
在6月3日发布的一份报告中,经济合作与发展组织指出,2025年越南GDP增长8%,2026年第一季度保持强劲,同比增长7.8%。私人消费在工资和就业增长的支撑下保持韧性,而公共投资得益于基础设施项目的进展。
劳动力市场紧张,失业率处于2.2%的历史低位,劳动力参与率在2025年底上升至68.7%,随后在2026年第一季度小幅下降至68.3%。总体通胀和核心通胀均在4月份上升,分别达到5.5%和4.7%。燃料和运输价格同比上涨11.1%。
出口在整个2025年保持强劲,并在2026年初保持势头。尽管美国加征关税,但在半导体相关产品需求激增的背景下,商品出口依然强劲。服务出口也依然强劲,尤其是旅游业。
外国直接投资作为越南增长的重要驱动力,持续稳步增长。越南超过80%的石油进口来自中东,因此受到中东冲突的强烈影响。
财政政策将通过增加公共投资继续支持增长,追求2026年至2030年平均增长10%的雄心目标。一般政府财政赤字预计今年将扩大至GDP的4.8%,主要原因是应对能源价格上涨的减税措施。目前的能源相关减税措施包括将石油产品的进口关税和环境保护税降至零,直至6月底。
考虑到2025年公共债务占GDP的31.5%,远低于60%的上限,越南有财政空间来应对新兴的中期支出压力和短期支出需求。自2023年6月以来,通过量化信贷目标定义的货币政策立场一直宽松,预计在2026年和2027年仍将保持支持性。
经合组织表示:“在能源价格上涨和限制能源使用措施的背景下,预计2026年GDP增速将放缓至6.5%,2027年放缓至6.2%。私人消费将因强劲的工资和就业而保持活跃,但能源成本上升以及2027年初计划提高增值税税率可能会暂时抑制私人消费并使通胀保持高位。”
新五年计划下公共部门主导的项目将支持投资增长。然而,如果项目实施进度落后于计划,增长效应可能会降低或延迟实现。
2026年出口预计将失去动力,原因包括可能的供应中断、运输成本增加以及前期外国需求(包括半导体相关产品)的逐步消退。服务出口,尤其是旅游相关出口,预计将保持强劲。
作为一个依赖贸易的小型经济体以及中东石油和天然气的净进口国,越南尤其容易受到能源价格上涨和能源短缺(包括精炼燃料短缺)的影响。其他下行风险来自贸易政策不确定性和不良贷款可能增加。
经合组织认为,中央银行应密切监测能源价格上涨带来的通胀风险及相关第二轮效应,并准备好在必要时收紧货币政策。转向基于价格的货币政策将增强宏观经济韧性,促进金融市场竞争,可能改善资本配置并提高生产率。
监管改革,例如向竞争和外国直接投资开放服务市场,除了减少国有企业的比重并创造与私营企业公平竞争的环境外,还具有提高生产率的巨大潜力。非正规就业约占雇员的2/3,限制了韧性并阻碍了生产率增长。通过减少低收入者的劳动税楔子同时加强非缴费型社会保障福利的作用,可以为创造正规就业提供更强激励。
投资气候变化适应措施对于增强抵御洪水、台风和海平面上升的能力至关重要。燃料减税应保持有时限,同时加大力度加速可再生能源的推广将有助于支持能源安全和减排。
(编译:Cici;审校:Suki;来源:越南中文社yuenan.com)
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