企业领域的工作时间由《劳动法》调整,规定为每周48小时。越南工会正提议全面修订《劳动法》,将工作时间下调至每周40-44小时,逐步接近公共部门水平。
越南劳动总联合会主席阮英俊评价称,将工作时间调整至48小时以下并不矛盾,也不会降低劳动生产率。相反,这一政策更好地保障了劳动者的权益,使他们拥有合理、充分的劳动和休息时间,振奋工作精神,从而最大限度地发挥能力。劳动者拥有平衡的生活是企业发展的基础,有助于提高劳动生产率——这是实现两位数增长目标的关键因素之一。

在基层,北宁省云中Luxshare-ICT公司工会主席裴文长表示,劳动生产率取决于多种因素,而不仅仅是工作时间。其中很大一部分是技术投资和企业管理。他所在的企业雇有超过3万名电子行业工人。
裴文长以FDI生产工厂的实际情况为例指出,要提高劳动生产率,必须投资机器设备和生产线,并对工人进行技能培训,尤其是外语培训,以便他们能与雇主或高级管理层沟通。在劳动力竞争背景下,该工厂送员工出国学习深造,熟练中文后回国担任某些直接生产岗位。他们将直接培训越南工人,从而提升整体劳动力素质,形成长期的人力资源。
“如果每周工作减少约4小时,企业仍能完成生产任务和订单。但应制定路线图,让工厂逐步适应”,裴文长说,并补充道,从劳动者角度,他们希望政策尽快实施,同时保障工人收入。
持相同观点的同奈省Taekwang Vina公司工会主席丁士福表示,如果只是鼓励性质,减少工作时间意义不大,因此应在法律中明确规定。该公司拥有3.2万名工人,大部分为女性。
他认为,FDI企业在工资、社会保险和福利政策方面通过集体协商与工会合作较好。但要制定减少工作时间的领先规定非常困难,尤其是生产领域,法律规定最高多少小时,企业就执行多少小时。
然而,减少工作时间是符合世界多国发展趋势的。越南也不例外,当国家经济取得许多成就时,劳动者应享受成果,除了收入还有更好的生活质量。丁士福表示,减少工作时间至48小时以下是工会多年追求的目标,因此期望政策能在2026-2031年阶段尽快立法。
丁士福还建议修订劳动法应制定路线图,先将工作时间降至44小时,再降至40小时,以适应普遍趋势。“劳动者关于减少工作时间、追求生活工资而非最低工资、防止工作场所过度劳累、增加节假日等建议,显示了改善物质和精神生活的切实期望,高效率的同时收入也应更好”,他说。
过去三年,越南工会持续提出建设企业工人每周工作时间从48小时降至44小时、进而降至40小时的路线图,从第13、14次工会代表大会到国家提高劳动生产率论坛均有涉及。在国会会场上,代表们也曾两次提出类似意见。
1994年《劳动法》规定每日工作时间不超过8小时或每周不超过48小时。雇主有权规定按日或按周计算工作时间,但须提前通知劳动者。1999年,公共部门工作时间降至每周40小时,而企业部门至今仍保持48小时。国家鼓励企业对劳动者实行每周40小时工作制。
国家统计局《2024年劳动就业调查》报告显示,劳动者平均每周工作时间持续增加,从2022年的42.2小时增至2024年的42.5小时。按比例看,约46%的劳动者每周工作40-48小时,近29%每周工作超过48小时。按经济领域看,2024年第四季度,FDI部门劳动者平均每周工作时间最高,超过50小时;非国有部门为42.5小时;而国有部门为43.3小时。
原劳动安全局2019年统计显示,越南工作时间在东南亚属于较高水平,而假期天数属于最低水平。具体而言,越南人年工作时间约为2320小时,低于菲律宾、马来西亚、泰国,高于新加坡、印度尼西亚、老挝和柬埔寨。
现行法律规定,正常条件下劳动者每日工作时间不超过8小时、每周不超过48小时。企业有权规定按日或按周计算工作时间,但须通知劳动者;若按周计算,则每日不超过10小时、每周不超过48小时。国家鼓励企业对劳动者实行每周40小时工作制。
法律限制加班时间每月不超过40小时、每年不超过200小时。部分行业每年加班时间上限可放宽至300小时,例如:纺织品、鞋类、皮革加工出口;农林水产加工;电力生产和供应;电信;炼油;给排水;制盐;电子等行业。
(编译:Ivy ;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)
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