越南政治局确定同奈为滨江城市、跨洲现代航空中心

2026年7月21日，越共总书记、国家主席苏林签署颁布了政治局关于同奈市建设与发展至2035年、愿景至2065年的第16号决议。

同奈的多项重要目标和指标

决议确定，到2035年，同奈市力争成为按照机场城市、滨江城市、多中心城市、多功能城市模式发展的绿色、智慧城市，拥有高科技工业、航空航天工业、国际标准航空经济中心；居民收入高；社会文明、安全、幸福。

到2045年，同奈市成为亚太地区现代航空中心、知识经济中心和充满活力的发展区；人类发展指数达到高水平；城市治理现代化；社会文明、安全、宜居、幸福。

到2065年，同奈市成为全球连接的都市，生活质量和幸福感位居世界前列；属于多功能机场城市群。

决议提出2026-2030年阶段，同奈市地区生产总值年均增长10%以上。

到2030年，地区生产总值规模达到440亿美元；人均地区生产总值达到9200美元；数字经济增加值占地区生产总值比重至少达到30%；城市化率达到65%。

2031-2035年阶段，地区生产总值年均增长10%以上。

到2035年，地区生产总值规模达到700亿美元；人均地区生产总值达到13000美元，接近本地区发达城市水平；数字经济增加值占地区生产总值比重至少达到40%。

2036-2045年阶段，地区生产总值年均增长10%以上。到2045年，地区生产总值规模达到1500亿美元；人均地区生产总值达到23000美元，属于本地区高收入组；提高数字经济增加值占地区生产总值比重。

2046-2065年阶段，地区生产总值年均增长8%以上。到2065年，地区生产总值规模达到6000亿美元；人均地区生产总值达到67500美元。

以百年战略眼光规划同奈市发展

为实现上述目标，政治局要求同奈继续全面建设和整顿党及政治体系，保持纯洁、坚强，具备满足新发展阶段要求的领导力和战斗力。

要求同奈以百年战略眼光进行城市规划，创造战略性中转空间，紧密连接城市经济、航空经济、口岸经济和内地经济。

有效组织开放、灵活、适应性强的发展空间，采用多中心、多极点、多层次模式，实现地面、水面、空中、地下和数字空间的同步连接，打造新的战略走廊。

其中，胡志明市-边和都市-隆城都市-福安港区作为主导发展走廊，是航空、海港、物流和现代服务走廊。

边和都市-油曳-新富-西原走廊是连接工业、农业、生态旅游、能源和服务的走廊。规划和发展同奈河成为战略空间轴。

政治局要求建立突破性体制和资源动员政策以发展同奈市。

据此，实行彻底的分权与放权。该市可优先选择适用根据地方特点和法律规定更有利的法律规定（具体内容将在城市发展法草案中审议和细化）。

允许该市在投资、财政、预算、土地、规划、科技、创新、数字化转型、人力资源等领域适用一些特殊机制和政策，与胡志明市适用的机制和政策基本类似。

决议提出同步发展航空生态系统，与隆城国际机场相结合。建设现代化、同步的航空生态系统，实现多式联运；发展航空航天工业、航空服务和机场区域国际标准高端服务。

决议明确了发展战略基础设施和现代城市空间的任务。优先发展战略基础设施，如交通、数字基础设施、物流、能源等。

连接隆城机场与海港、大型经济中心。形成枢纽物流中心，在生产、流通、进出口和供应链方面发挥区域和国际连接作用。

政治局要求同奈基于科技、创新和数字化转型构建新增长模式，发展尖端经济产业。

将同奈建设成为全国领先的技术基础设施、数据中心、人工智能、云计算、半导体、量子、生物等产业所在地。

政治局强调全面发展同奈的文化、教育、医疗和人力。同时确保国防安全和社会秩序稳定，提高对外工作成效。

（编译：Jon ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）