在与《青年报》交流时，越南胡志明市新福坊人民委员会主席黄中山分享了将新福建设成为港口城市、成为全球物流链重要一环的愿景，最终目标是提高人民的生活质量。
“我们不追求一个只有集装箱和仓库的区域，而是追求一个智慧、绿色、现代化的港口城市，居民是自贸区成果的首批受益者”，山先生强调。
自贸区的成功是港口城市政府的荣幸
* 您好，胡志明市正在汇聚诸多条件来形成自由贸易区，使城市成为国际贸易中心。作为自贸区核心位置的所在地，您如何看待自己的压力？
- 当新福被确定为自贸区规划中发挥重要作用的地区时，我们明白自己的责任不仅是对地方，更是对胡志明市一项重大战略方针的成功。
第一个压力是执行进度和质量。
自贸区不仅是基础设施建设，核心在于体制、综合规划与运营质量。
基层政府必须同时处理多项事务：土地管理、征地拆迁、技术-社会基础设施投资、社会保障，以及营造达到国际标准的投资环境。
行政机器必须快速而稳健地运转，依法行事，协调国家、企业和人民之间的利益。
第二个压力是治理模式转型。现代自贸区无法按照传统管理方式运行。
政府必须将思维从管理转向营造与服务；以服务企业、投资者和人民的成效为衡量标准。数字化转型、更快更透明的手续处理不再是选择，而是强制要求。
第三个压力是可持续发展。我们不希望新福只是一个仓库和集装箱聚集地，而必须是一个综合、智慧、绿色、生态的港口城市——物流与环境、社会基础设施和人民生活同步发展。这是很大的压力，但也是我们更强劲革新的动力。
对话坊乡领导
《青年报》正在向读者介绍与胡志明市各坊、乡领导的对话系列报道。该系列选取各个坊、乡被责成推进的城市发展问题、理念与愿景。
* 如果自贸区成功实施，这对新福和您个人意味着什么？
- 我认为荣誉不在于拥有一个大型项目或新头衔。我们所追求的是，当自贸区高效运作时，新福真正成为现代港口城市，经济向高附加值方向转型，人民拥有更好的收入和居住环境。这才是成功的衡量标准。
对我个人和地方领导集体而言，能为实现胡志明市一项具有历史意义的方针贡献力量是巨大的自豪。但当自贸区的价值通过人民生活的具体变化体现出来时，这种自豪才完整。
我们确定发展自贸区也是发展地方城市服务。新福的方向是形成现代港口城市，拥有和谐的生活空间，为长期增长奠定基础。
从管理转向营造
* 中央和胡志明市的新机制正赋予基层政府更多权限。您认为，现阶段对新福行政机器提出的最大要求是什么？
- 我认为机制再好，人力和执行机构仍是决定性因素。我们要做的第一件事是改变治理思维：从行政管理转向营造与服务，以企业成功和人民满意作为衡量成效的标准。
第二是提升干部队伍素质。在新背景下，干部不仅需要熟悉法律，还必须具备数字技能、创新思维，了解港口经济、物流和国际投资环境。我们将继续培训现有队伍，同时吸引高素质人才以满足自贸区发展要求。
第三是革新行政流程，朝着‘一个窗口-一个流程-一个进度’的模式。地方将推进数字政府、数据联通，减少文件处理时间，同时应用绩效评估指标并承诺每项任务的处理时限。
此外是提升社会治理能力。当自贸区发展时，交通、环境、社会保障的压力将增加。政府必须主动制定补偿、安置、职业培训政策，同时应用技术管理交通、环境并保障治安秩序。
我们希望建设一支廉洁、专业、活跃、奉献的干部队伍，把优越机制转化为具体的发展成果。
* 在两级地方政府模式下，坊级将直接与企业、投资者同行。地方如何准备满足快速处理工作的要求，甚至有些工作必须一天内完成？
- 坊级是最接近企业和人民的一级，因此必须尽早主动。一旦项目获得城市批准投资主张，地方就与投资方配合勘查现状、确定土地权属，办理补偿、征地拆迁及相关土地手续，确保项目按进度实施。
事实证明，当分级分权明确且各部门、行业密切配合时，基层政府可以更快地处理工作。
新模式下运行一年多后，地方干部队伍逐步掌握流程，按权限主动处理工作。最重要的是不让企业因不必要的程序而等待。
我们确定从项目形成到投入运营都要陪伴企业。每个项目按进度推进不仅为地方增加发展资源，还创造就业、提高收入、改善人民生活。这也是所有特殊机制和自贸区发展政策的最终目标。
近4200公顷的自由贸易区——胡志明市新的增长极
胡志明市人民委员会已决定成立与下盖梅地区海港相连的自由贸易区，规模4174.35公顷，涵盖新福坊和新海坊。
该区域被河流、水网和盖然湾环绕，具有战略连接优势：距胡志明市中心约50公里，距龙城国际机场25公里，紧邻盖梅-市威深水港群和芹耶国际中转港。
根据规划，自贸区分为三个功能区、八个分区。下盖梅自贸区以数字经济、绿色经济和循环经济为发展基础。除港口物流服务外，该区域还吸引高科技、研发中心、金融服务、国际贸易以及跨国集团总部。
胡志明市为自贸区制定了三阶段发展路线图：2026-2030年完善体制、管理机构和科技基础设施；2031-2035年形成具有国际竞争力的海洋经济生态系统；2035年后将自贸区打造成为东南部地区海洋经济中心的核心以及亚洲规模的货物中转中心。胡志明市出口加工区与工业园区管理委员会（HEPZA）被指定直接管理自贸区。
（编译：Ivy ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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