越南矿产开采：多地虚报缴税

越南政府监察总署刚公布了关于南方部分省份建筑石料矿产开采管理（包括勘查、规划、许可、开采、运输）的监察结论。

该结论由政府监察总署副总监黎士七签发。

申报产量低于报告

监察结果显示，企业向税务机关申报的税费数据与其向资源部门报告的数据之间存在显著差异。

政府监察总署检查了14座矿山的税费申报材料，并与投资方每年向资源部门提交的年度报告和储量清查报告进行了比对。

结果显示，在平福省、同奈省和巴地头顿省的一些矿山，主要矿产及伴生矿产的税费申报量低于向资源与环境厅报告的数量。

在平福省，仅同帅市进兴乡的建筑石料矿山，剥离废土量差异就超过60万立方米。同富县同心乡的建筑石料矿山，石料差异近9.7万立方米，剥离废土差异10.1万立方米。

进一步检查，政府监察总署发现同富县新兴采石场石料差异4.9万立方米；禄宁县禄安乡的平福天福公司采石场，石料差异6,600立方米，剥离废土差异8.1万立方米。

在禄安乡的另一座采石场，平福德明投资发展股份公司分公司的差异数量为1万立方米石料。汉管县安康乡的砖瓦黏土矿，差异1.67万立方米。

在同奈省，边和市新港3号建筑石料矿，石料差异8万立方米，填方材料差异20.4万立方米。新港5号采石场石料差异4.2万立方米，善新5号采石场差异近2.2万立方米。

值得注意的是，在统一县索克卢4号采石场，已开采的7,619立方米填方材料已向资源与环境厅统计报告，但尚未申报缴纳相关税费。

结论指出，在将原块石折算为原矿时，由于未正确应用松胀系数，还导致9.1万立方米石料未申报缴纳税费。

在巴地头顿省，政府监察总署还发现翁郑山采石场、速仙乡第四邑采石场和美富11C区块采石场存在差异，差异量从数万到近10万立方米不等。部分企业随后已补充申报缴纳了税费。

减少逾135亿越南盾预算收入

根据政府监察总署的说法，上述差异表明，平福省、同奈省、巴地头顿省的资源与环境厅和税务机关未能按规定有效执行矿产开采管理协作机制。

结论指出，相关规定要求税务机关将开采资源产量的信息转交资源部门进行核对。如果申报产量不一致或有违规迹象，资源部门必须采取专业措施确定实际开采量，并将信息转交税务机关处理。

政府监察总署结论认为，协调不力导致部分矿山的税费申报量与投资方定期报告的实际开采量存在差异。

在受检的13座矿山中发现违规，暂计造成预算收入减少近112.3亿越南盾。监察机构指出，这一后果可以通过有权机关在全辖范围内进行核查、具体确定，并通知补缴来弥补。

不仅产量存在差异，政府监察总署还认定平福省和巴地头顿省人民委员会在确定2座建筑石料矿和1座砖瓦黏土矿的矿产储量以计算采矿权费时不够完整，额外暂计造成预算收入减少22.9亿越南盾。

因此，政府监察总署指出的两类违规行为合计暂计造成预算收入减少超过135亿越南盾。

政府监察总署认为，可以通过按规定重新核查、确定并补缴款项来弥补经济损失。

政府监察总署确定了对这些缺点和违规行为的责任归属，包括地方各级人民委员会、分管相关领域的主席和副主席，以及各时期资源与环境厅、财政厅、建设厅厅长和相关组织、个人。

如有犯罪迹象，移送调查机关

结论要求各地核查、澄清每个组织和个人的性质、程度、后果、原因和责任，以便按规定考虑处理。同时，紧急核查、确定并补缴所欠款项，避免国家预算收入流失。

不止是要求核查、补缴所欠款项，政府监察总署还提醒在处理过程中要澄清每项违规行为的性质和程度。

根据结论，在检查、核查和行政及经济处理过程中，如发现违规行为有犯罪迹象，胡志明市人民委员会主席、同奈省人民委员会主席和同塔省人民委员会主席必须将信息移送刑事侦查机关，以便依照权限和法律规定审议处理。

（编译：张悦 ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）