越南礦產開採:多地虛報繳稅

越南政府監察總署剛公佈了關於南方部分省份建築石料礦產開採管理(包括勘查、規劃、許可、開採、運輸)的監察結論。

該結論由政府監察總署副總監黎士七簽發。

申報產量低於報告

監察結果顯示,企業向稅務機關申報的稅費數據與其向資源部門報告的數據之間存在顯著差異。

政府監察總署檢查了14座礦山的稅費申報材料,並與投資方每年向資源部門提交的年度報告和儲量清查報告進行了比對。

結果顯示,在平福省、同奈省和巴地頭頓省的一些礦山,主要礦產及伴生礦產的稅費申報量低於向資源與環境廳報告的數量。

在平福省,僅同帥市進興鄉的建築石料礦山,剝離廢土量差異就超過60萬立方米。同富縣同心鄉的建築石料礦山,石料差異近9.7萬立方米,剝離廢土差異10.1萬立方米。

進一步檢查,政府監察總署發現同富縣新興採石場石料差異4.9萬立方米;祿寧縣祿安鄉的平福天福公司採石場,石料差異6,600立方米,剝離廢土差異8.1萬立方米。

在祿安鄉的另一座採石場,平福德明投資發展股份公司分公司的差異數量為1萬立方米石料。漢管縣安康鄉的磚瓦黏土礦,差異1.67萬立方米。

在同奈省,邊和市新港3號建築石料礦,石料差異8萬立方米,填方材料差異20.4萬立方米。新港5號採石場石料差異4.2萬立方米,善新5號採石場差異近2.2萬立方米。

值得注意的是,在統一縣索克盧4號採石場,已開採的7,619立方米填方材料已向資源與環境廳統計報告,但尚未申報繳納相關稅費。

結論指出,在將原塊石折算為原礦時,由於未正確應用松脹係數,還導致9.1萬立方米石料未申報繳納稅費。

在巴地頭頓省,政府監察總署還發現翁鄭山採石場、速仙鄉第四邑採石場和美富11C區塊採石場存在差異,差異量從數萬到近10萬立方米不等。部分企業隨後已補充申報繳納了稅費。

減少逾135億越南盾預算收入

根據政府監察總署的說法,上述差異表明,平福省、同奈省、巴地頭頓省的資源與環境廳和稅務機關未能按規定有效執行礦產開採管理協作機制。

結論指出,相關規定要求稅務機關將開採資源產量的信息轉交資源部門進行核對。如果申報產量不一致或有違規跡象,資源部門必須採取專業措施確定實際開採量,並將信息轉交稅務機關處理。

政府監察總署結論認為,協調不力導致部分礦山的稅費申報量與投資方定期報告的實際開採量存在差異。

在受檢的13座礦山中發現違規,暫計造成預算收入減少近112.3億越南盾。監察機構指出,這一後果可以通過有權機關在全轄範圍內進行核查、具體確定,並通知補繳來彌補。

不僅產量存在差異,政府監察總署還認定平福省和巴地頭頓省人民委員會在確定2座建築石料礦和1座磚瓦黏土礦的礦產儲量以計算採礦權費時不夠完整,額外暫計造成預算收入減少22.9億越南盾。

因此,政府監察總署指出的兩類違規行為合計暫計造成預算收入減少超過135億越南盾。

政府監察總署認為,可以通過按規定重新核查、確定並補繳款項來彌補經濟損失。

政府監察總署確定了對這些缺點和違規行為的責任歸屬,包括地方各級人民委員會、分管相關領域的主席和副主席,以及各時期資源與環境廳、財政廳、建設廳廳長和相關組織、個人。

如有犯罪跡象,移送調查機關

結論要求各地核查、澄清每個組織和個人的性質、程度、後果、原因和責任,以便按規定考慮處理。同時,緊急核查、確定並補繳所欠款項,避免國家預算收入流失。

不止是要求核查、補繳所欠款項,政府監察總署還提醒在處理過程中要澄清每項違規行為的性質和程度。

根據結論,在檢查、核查和行政及經濟處理過程中,如發現違規行為有犯罪跡象,胡志明市人民委員會主席、同奈省人民委員會主席和同塔省人民委員會主席必須將信息移送刑事偵查機關,以便依照權限和法律規定審議處理。