越南飞行管理总公司遭监察:报价近290万欧元设备中标仅160万欧元

越南飞行管理总公司遭监察:报价近290万欧元设备中标仅160万欧元

政府监察总署指出,已过期的报价仍被用于确定投资总额。

政府监察总署刚刚发布了关于越南飞行管理总公司(VATM)2023年至2025年11月30日期间在资金和资产管理使用方面遵守法律规定情况的监察结论

监察在母公司VATM、2个项目管理委员会、6个直属单位、飞行管理技术有限责任公司(ATTECH)以及按已批准计划中的193个投资项目中的14个进行。

通过监察,职能部门指出在生产经营计划制定、成本管理、支付、土地和公共财产使用以及建设投资方面存在诸多问题。

现金支出超3190亿越盾,公共财产被违规出租

根据结论,从2023年至2025年11月30日,VATM、独立核算单位和ATTECH以现金形式支付工资、奖金和其他经常性支出,总额超过3192亿越盾。

政府监察总署认定,上述支出未采用非现金支付方式,违反了2018年《反腐败法》。

同期,VATM将本质为新增购置或资产升级的4笔款项计入生产管理费用,总价值超过20亿越盾。

政府监察总署表示,这些支出本应计入固定资产价值以进行管理和折旧,但VATM却将其计入生产经营成本。此举增加了成本,同时相应减少了税前利润。税务机关被要求确定需要调整的企业所得税额。

截至2025年11月底,ATTECH的科技发展基金剩余超过49亿越盾。在将超过19亿越盾转入其他收入后,基金剩余近30亿越盾。

据政府监察总署,ATTECH尚未将近30亿越盾核算、分配并转回VATM以缴纳国家预算。

越南飞行管理总公司遭监察:报价近290万欧元设备中标仅160万欧元

值得注意的是,政府监察总署还发现北部飞行管理公司和南部飞行管理公司将一些与土地相连的公共财产用于出租。

这些财产包括羽毛球场、网球场和一些设备安装位置。总收入超过31亿越盾,支出超过12.7亿越盾,收支差额约18.5亿越盾。

扣除企业所得税和已分配利润后,剩余超过8.44亿越盾。

政府监察总署认定,上述将土地和公共财产用于出租的行为不符合土地用途,违反了土地和财产管理的法律规定。

责任被确定属于总经理委员会、VATM计划投资部、各独立核算单位领导及计划部门以及相关组织和个人。

监察机构还指出,VATM尚未建立账册定期跟踪和更新其管理范围内航空工程的质量和损坏状况,以作为制定维护维修计划的基础。

此外,VATM和ATTECH核算了一些纳税人提供的商品和服务发票,而税务机关已通知这些纳税人在注册地址不运营。

截至监察时,两个单位已抵扣但未调减的进项增值税总额超过1.97亿越盾。

项目调整8次,中标价有设备较报价下降44%

在建设投资领域,政府监察总署检查了14个项目,发现一些项目档案缺乏对财务、风险、社会经济和投资效益的分析。

一些项目不得不多次调整,其中ATCC/HCM项目调整了3次,而中部飞行管理公司工作基地项目调整补充多达8次。

根据结论,一些调整内容主要是为了延长进度以适应实际情况,但档案未能证明属于允许调整项目的情形。

对于河内空中交通管制中心(ACC)的现场备用基地,根据2018年总理的决定,该工程须在2020年前开展投资。然而截至监察时,VATM尚未投资这一基地。

监察还指出在确定投资总额和设备费用预算方面存在一些问题。一些建筑安装和设备项目基于报价确定,但缺乏关于工程量、单价的充分依据,一些设备没有足够的报价进行比较和选择。

值得注意的是,VCCS语音交换系统的报价超过289.5万欧元,但已于2021年3月15日失效,却仍被用于确定投资总额。结论指出,招标后该系统中标价仅为超过159.9万欧元,下降约44%。

类似地,ATM系统按报价约为2400万美元,相当于超过6072亿越盾,而中标价超过4016亿越盾,下降约33%。

对于飞行管理专业设备预算,编制金额近8080亿越盾。招标后,中标价比批准预算下降约29%。

根据监察结果,政府监察总监察长建议建设部和VATM审查、纠正存在的不足、限制和违规行为。

关于经济处理,VATM、各直属单位和ATTECH被要求追回并上缴国家预算约403.6亿越盾。

建设部、VATM及相关单位也被要求澄清各时期每个组织和个人的性质、程度、后果、原因和具体责任。

在审查结果的基础上,如有充分依据,将考虑责任,依法严肃处理,并向政府监察总署报告执行结果以供汇总和向总理报告。

(编译:Cici ;审校:Ken;来源:越南中文社yuenan.com)

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