胡志明市——连续开车13至15小时，没有休息日，也没有社会保障，拒绝订单就会被扣奖金，网约车司机正为自主、灵活工作的梦想付出高昂代价。
“有时候我每天只睡4到5个小时，其余时间都得在路上跑才能赚到足够生活的收入”，Grab两轮车司机黎氏雪华在9月15日由胡志明市工会劳动者咨询与支持中心举办的“网约车司机社会保障——现状与解决方案”研讨会上说道。
35岁的雪华原本是工厂工人。八年前，她的大女儿在上幼儿园，却经常生病。每次学校打电话来，她就得请假赶去接孩子。“不能总是请假，那时我希望找到一份时间灵活的工作，好接送孩子上学”，雪华谈起自己进入这一行的缘由。
“最初的日子确实是这样”，她回忆道。但过了一段时间，这位女司机发现，如果经常关闭应用、拒绝或取消订单，接到的单量可能会减少。有一天快到接孩子的时间，她却被派了一趟远单，想取消又担心失去奖金。
如今她已怀孕7个月，肚子大得几乎挡住视线，呼吸也变得困难，但仍每天至少跑10个小时，以维持每月1000多万越南盾的收入。“我努力多跑，好攒下一笔钱等着生产。当工人还有社保，能享受产假待遇，现在开车什么都没有，只能硬撑”，这位女司机说着哭了起来。
来自Grab、Be和Xanh三个平台的20多位同行中，不少人在她发言时红了眼眶。全场一齐鼓掌，鼓励她继续分享。
同样，59岁的范美仙，平新郡网约车司机工会副主席，也是因为灵活性而进入这一行。跑了十多年车，他认为最初最吸引人的地方就是司机不受固定工作时间束缚。
然而，在他看来，“这种灵活性的代价非常昂贵”。这位身材瘦削、面色黝黑的男子语气中难掩愤懑。如果每天只跑约8小时，月收入约600万越南盾，还没扣除油费、修车和其他开支。要想达到企业里做满8小时的人的收入水平，司机必须把工作时间延长到两倍甚至三倍。
与此同时，运价却没有随生活成本相应上涨。2015年，司机每公里能拿到约3000越南盾，如今有些订单只剩约2000越南盾/公里。油价、食品和其他开支上涨，迫使司机跑更多单来弥补收入。
“要弥补减少的收入，司机只能多跑”，他的这番话说得到场20多位司机的认同。掌声之外还有泪水——当美仙提到一位同来参加的女同行时：这位坐在会场里的单亲妈妈从早上5点跑到晚上10点，几乎没有休息日，只有生病时才停下。
副教授、博士阮德禄，社会生活质量研究所所长，称这是“自主梦”的悖论。他2020年对胡志明市400名司机的研究显示，64.3%的人因时间灵活而选择这一行，只有15.5%是因为收入高。这表明时间自主权曾是这一职业最大的吸引力。
“然而司机并不能真正掌控全部工作时间”，禄先生说。
研究显示，司机无法就运价、抽成比例或派单方式进行协商。抽成比例约为每单收入的20%至30%，而司机还要自行承担燃油、保养和车辆保险费用。
同样，胡志明市工会劳动者咨询与支持中心对140名司机的快速调查显示，近94%的人把网约车视为主业，且已从事多年。超过35%的人每天工作10小时以上。要达到每月约1500万越南盾的收入，许多人必须连续跑13至15小时，几乎全年无休。
据胡志明市劳动联合会副主席、中心主任冯泰光介绍，如果只看1500万越南盾这个数字，司机的收入似乎不算低。但就工作时间而言，扣除油费、折旧、维修和其他开支后，实际到手要少得多。
除了收入压力，司机还面临交通事故、抢劫、诈骗和骚扰。调查显示，近74%的人曾在路上发生碰撞，超过65%的人遭遇过诈骗、抢劫或骚扰。在受访者中，88%希望有合适的机制参加强制性社会保险，近93%希望自己的职业和法律地位得到承认。
网约车司机需要专门的法律框架
胡志明市法律大学讲师丁氏战博士认为，越南可以研究为平台劳动者制定专门的法律框架，而不是迫使他们只能归入“劳动者”或“自雇者”两类之一。
该框架可以规定最低限度的权利，如保障合理收入、限制安全工作时间、强制事故保险和社会保障；同时要求平台公开算法，解释账号处理决定，并建立集体协商机制。
另一项要求是平台需监测连续在线时长，在司机出现疲劳迹象时发出警告，并且不得设计鼓励超安全阈值工作的奖励机制或算法。对于运输、配送司机，可以研究限制在线时长或规定强制休息时间。
副教授、博士阮德禄建议规定每日在线时长上限，同时建立各平台之间的对账机制，因为一名司机可能同时使用多个应用。他还建议把通过平台提供运输、配送服务的群体纳入强制社保范围，但需要就缴费标准、缴费方式和作为缴费依据的收入门槛作出专门规定。
另一种方案是按单或按产生的收入缴纳社保，而不是要求司机自行缴纳固定金额。这样，平台可以按每单共同履行缴费义务，这也是部分国家正在采用、用以保护平台劳动者的方式。
从企业方面看，Be Group业务发展与战略项目总监黄功训表示，公司赞同制定社会保障政策、为司机强制缴纳社保。但他认为，政策需要有合适的路线图和方式，以确保可持续性。
冯泰光表示，胡志明市工会劳动者咨询与支持中心将与相关各方一道，建议平台公开算法，推动抽成比例协商机制，并扩大对网约车司机的强制社保覆盖。
“劳动者应当得到与其对平台经济所作贡献相称的保护”，光先生说。
黎雪
（编译：Cici ；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）
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