
在与《青年报》交流时,芹苴市人民委员会主席张景宣表示,与后江和朔庄合并后,芹苴的发展空间显著扩大,但同时也要求必须尽快完善规划、联通基础设施并疏通各类资源。
逐月跟踪增长情景
根据芹苴市党委第一次代表大会(2025-2030年任期)决议,芹苴市设定了成为国家增长极、发挥辐射动力作用并引领整个区域的目标。为实现这一目标,特别是实现两位数增长,芹苴市将优先最有力激活哪些增长动力和经济支柱?
- 根据上述决议,芹苴市力争2025-2030年阶段年均增长10%至10.5%以上,成为国家增长极,发挥发展动力、辐射和引领整个区域的作用。
为实现这一目标,芹苴必须大力转变增长模式,从较多依赖投入要素转向主要依靠生产率、质量、效率、科学技术、创新和高素质人力资源。
首先,芹苴市继续发挥传统动力,同时形成具有强大辐射力的新动力。
工业与建筑业仍是重要动力,重点发展加工制造业、能源以及已获批投资的项目,使其尽早投入运营。公共投资也必须加快,从而引领并吸引更多预算外资源投入基础设施建设。
农林水产业继续是经济支柱,但必须转向提高附加值、应用科学技术、发展与加工相结合的供应链、打造品牌并拓展出口市场。

服务业将得到更有力推动,尤其是贸易、旅游、国内消费、物流、金融、现代商业、数字服务及生产支持服务。芹苴市还将有效开发大型服务项目、购物中心、城区,并拓展出口市场。
一个特别重要的动力是科学技术、创新和数字化转型。这是提高劳动生产率、增长质量和效率的突破口。
芹苴市还必须疏通并有效调动各类资源,其中公共投资发挥引领作用,以吸引私人投资、外商直接投资、公私合作和社会资源;同时化解积压项目,疏通土地、资金和资产资源。
实际上,2026年上半年芹苴市增长率为6.7%,低于既定计划。今年最后几个月,芹苴市将采取哪些措施弥补增长“缺口”,并力争实现两位数目标?

- 确实,2026年上半年芹苴市增长率为6.7%,未达到计划预期。最后几个月,芹苴市将高度集中指导、调控,逐项审查指标、任务和重点项目,并明确各行业、领域的剩余增长空间。
首要重点是加快公共投资资金拨付,力争完成政府总理下达资金计划的100%。芹苴市将集中解决用地、手续困难,加快项目施工、验收和付款,尤其是交通、医疗、教育、城市整治、官方发展援助及重点技术基础设施工程。
同时,支持工业企业,尤其是加工制造业,扩大生产、提高产能、促进产品销售和出口。对于正在实施的能源、工业和城市项目,芹苴市将坚决疏通瓶颈,使项目具备条件尽早投入运营。
在服务业方面,芹苴市将加强刺激消费、贸易促进、供需对接,同时大力宣传和开发合并后的特色旅游产品。从而推动今年最后几个月及2027年春节期间的贸易、住宿、餐饮、运输和物流。
总体精神是密切跟踪逐月增长情景,及时更新新动力并调整合适的调控措施,力争最高水平完成2026年经济社会发展目标。
以工作实效评价干部

中央确定当前“瓶颈中的瓶颈”是政策执行环节,尤其是基层干部的能力和态度。芹苴市将如何疏通这一瓶颈?
- 主张和政策无论多么正确、完整,如果组织实施环节做得不好,最终效果仍无法达到预期。因此,提高公务执行质量,尤其是基层执行质量,是芹苴市特别关注的任务。
芹苴市的观点是必须克服回避、推诿、怕担责现象,同时营造环境让干部敢想、敢做、敢为共同利益承担责任,并与纪律、纪纲相结合。
首先是强化一把手责任。每个机关、单位、地方必须明确工作、明确人员、明确责任、明确期限、明确结果;加强公务检查,在数字环境中跟踪工作处理进度,并及时处理拖延、积压或被推诿责任的任务。
芹苴市将根据工作结果和实效评价干部。有责任精神、主动为民众和企业排忧解难的干部必须得到认可和鼓励;相反,缺乏责任、回避、推诿或因主观原因导致工作拖延的,必须予以审查和适当处理。
一项重要要求是保护敢想、敢做、敢为共同利益承担责任的干部。如果干部已深入研究、在权限内正确执行、公开透明且为了共同利益,就需要有机制让其安心执行。同时必须明确区分故意违规、谋私与主动创新、为共同利益处理工作但仍存在不足的情况。
与此同时,继续改革行政手续,分级分权并与检查、监督相结合;减少中间环节,增强基层主动性。分级分权必须与资源、指导和问责责任相配套。
我认为,疏通公务执行瓶颈不仅是处理少数能力薄弱的干部,还必须改变治理方式和组织工作方式。从城市到基层都必须大力从“管理”思维转向“服务”思维,以处理工作的实效及民众、企业的满意度作为衡量标准。
请问,芹苴被确定为九龙江平原的动力中心。芹苴市需要创造哪些突破,才能真正承担火车头角色、引领整个区域,而不是仅依靠内生动力增长?

- 要真正承担动力中心角色,芹苴不能只依靠自身增长,而必须形成对整个区域的连接、引领和辐射能力。芹苴市已确定三大突破环节。
第一个突破是人力资源、科学技术、创新和数字化转型:集中吸引和培养高素质人力资源;推进科学技术研究、应用和数字化转型;扩大国际合作,以调动更多知识、技术和市场。
第二个突破是基础设施,尤其是交通、数字基础设施、工业园区和产业集群基础设施及信息技术基础设施;发展与现代海港、国际航空港相结合的物流中心,提升芹苴市和区域的连接与货物流转能力。
第三个突破是改善投资、营商环境,大力发展民营经济。芹苴市继续改革行政,完善机制、政策,为民营企业发展创造条件。
然而,内生动力是基础,但区域联动才能产生更大力量。芹苴将主动发挥合作中心作用,与各地协调规划和发展具有联动性的领域,如物流、加工工业、旅游、教育、医疗。目标是形成有效联动的价值链,发挥各地优势,限制零散发展和不正当竞争。
发展的衡量标准是民众生活质量

面向2045年成为生态、文明、现代化城市,跻身亚洲较发达城市行列,并成为越南宜居城市,芹苴将如何平衡快速增长与可持续发展、环境保护和提高生活质量?
- 要想在2045年成为生态、文明、现代化和宜居城市,芹苴必须妥善解决快速增长但不以环境、文化和民众生活质量为代价的问题。这不是两个对立目标。如果良好开发生态、文化和人的价值,我们就能创造新的、更可持续的增长动力。
首先,芹苴市将把环境保护、有效利用资源和适应气候变化的要求作为规划、招商引资和项目实施中的贯穿性标准。芹苴面向生态水乡城市、绿色经济、循环经济和适应气候变化的模式;重视保护河流、运河、沟渠系统、绿色空间、蓄水区,并投资防涝、防滑坡基础设施。
农业也必须朝着生态、循环、智能、低排放方向发展;节约利用资源、利用副产品、提高生产价值并保障可持续生计。芹苴市同时按照现代化方向完善污水、废弃物收集处理系统,提高回收、再利用并优先使用清洁技术。
另一个重要方向是把文化、生态和水乡特色转化为发展资源。芹苴市将推动绿色旅游、生态旅游、社区旅游、文化旅游和水乡旅游;发挥丐让水上市场、沙洲、果园和特色文化空间等价值。然而,开发必须与保护、维护特色并行,并确保当地民众参与和受益。

与此同时,芹苴市发展与创新、科学技术和数字化转型相结合的文化产业;投资文化、体育设施和公共空间,提高教育、医疗和基本服务质量。
我认为,发展的最终衡量标准不仅是增长速度,而是民众生活质量。宜居城市必须是环境清洁、绿色空间充足、公共服务优质、文化生活丰富和生计可持续的地方。
芹苴不会不惜一切代价追求增长。芹苴市将选择经济、社会和环境协调的发展模式;既创造新增长动力,又保护水乡特色,并提高应对气候变化的能力。这是芹苴实现快速而可持续发展的基础,朝着2045年成为越南生态、文明、现代化和宜居城市的目标迈进。
有选择地吸引投资,不追逐数量

许多大型集团如Vingroup、CT Group、FPT、春善等正在关注并了解在芹苴投资。这些项目进展如何,芹苴市有何期待?
- 这是积极信号,表明芹苴市作为九龙江平原区域中心的潜力和吸引力。
芹苴市正在指导各厅局、部门及地方政权主动陪伴、提供信息、指导并解决企业在研究、完善档案和按规定办理手续过程中的困难。
芹苴的观点是有选择地吸引投资,不追逐数量;确保项目符合规划,有效利用土地和各类资源,满足环境和可持续发展要求。
(编译:张悦 ;审校:Alex;来源:越南中文社yuenan.com)
原创文章,作者:越南中文社,如若转载,请注明出处:https://yuenan.com/news-127738/