
10月1日下午,越南国会主席陈青敏在国会常务委员会第七次会议开幕式上发言时指出,这是为国会第二次会议做准备的会议。预计会议将通过38部法律和多项重要决议。
审议多项重要内容
会议分两阶段举行,第一阶段为10月1日下午和10月2日,第二阶段在中央会议之后。会议重点就5项法律草案、1项法律规范决议以及2项提交国会的重要问题内容提出意见。
就政府关于经济社会、国家预算、中央预算分配方案、民意工作报告提出意见,并进行审查,为第二次会议做最后意见准备。
国会常务委员会将预留时间审议其他拟列入会议议程的内容,并在提交国会前进行(如果各机构及时完善档案)。
他明确指出,第二次会议较惯例提前开幕,立法工作量非常大,因此提前举行10月会议,以便各机构有更多时间在提交国会前完善档案。
为了继续做好会议准备工作,他建议继续大力创新思维和工作方式,提高提交国会的每一项内容的质量。
提交讨论的项目调整范围广,与投资、营商环境以及国家资源管理使用密切相关(其中4/5的项目已获国会提出方向性意见)。
其中,修订后的《土地法》和《法律规范文件颁布法》是对整个经济体和立法工作具有基础性意义的法律。因此建议集中阐明核心问题,把质量、可行性和发展要求放在首位。
他提到,《土地法》受到全民、企业和各级领导高度关注。政府已多次组织工作以完善该法律草案,因此必须做得非常严格、细致。
他引用2024年《土地法》历经4次会议才通过的情况指出,在本届会议上完成并通过对该法是极为重要的核心任务。
“在通过的38部法律中,每部都很重要,但《土地法》关系到整个经济体和民众生活”,他进一步强调。

只要文件齐备,即使加班或周六周日也随时开会
特别是为了尽早从根本上克服执法仍是薄弱环节的状况,国会主席建议从制定阶段就要仔细考虑规定是否可行、由谁执行、如何执行以及责任到哪一步。
审查机构必须明确表达意见、明确论证、明确处理方案,同时区分哪些项目具备提交国会审议通过的条件,哪些尚不具备条件、必须继续完善。
在会议准备时间十分紧迫的情况下,文件送到哪里,就要迅速研究、审查到哪里。国会常务委员会主动安排时间,只要文件齐备,即使加班或周六、周日也随时开会,不让任何一个环节拖慢整体进度。
与此同时,必须主动立即处理会议前需要处理的问题,不要把工作堆到最后几天。
第二次会议时间压力很大,预计持续1个月。因此,在中央委员会第四次全会后,各机构要抓紧梳理需要制度化的新主张、新方向,以提出立法任务并主动研究、准备。不能让会议临近结束时才向国会提交档案。
对于涉及多个机构、多个领域的内容,必须在提交国会前统一信息、处理方式和方案。
对于仍有不同意见的问题,必须主动识别、提前预判,准备充分依据、信息和有说服力的说明方案……
他肯定,国会常务委员会愿分担进度压力,与政府及各机构同行,愿安排时间,包括利用加班时间来解决困难、按期完成工作。但这种主动和灵活必须与各机构的纪律和责任相伴……
(编译:Eric ;审校:Momo;来源:越南中文社yuenan.com)
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