越南：为大事寻找最优秀的人才

在与中央政策与战略委员会就发挥科学院、研究院干部队伍在战略参谋中的综合力量进行的工作会议上，越共中央总书记、国家主席苏林要求以灵活方式动员人才，有大事就找最优秀的人来承担，不拘泥于编制。

改变选择和分配任务的战略方式

总书记、国家主席的定向对当前战略参谋工作提出了重要要求。即必须从主要按组织和编制管理、使用人力资源的思维，转向根据任务要求动员、连接、使用人才的思维。

这不仅是人事组织问题，还直接关系到政策制定质量以及机器对新、复杂、跨部门问题的反应能力。

在科学技术快速发展的背景下，许多政策问题超出了一个行业或一个机构的专业范围，为每项具体任务动员最优秀的人才有切实意义。

例如，关于核能、人工智能、生物技术或网络安全的决策，不能仅依靠行政管理视角，而需要科学家、技术专家、经济学家、法律专家和实践经验者同时参与。

因此，形成跨学科研究小组、快速反应小组和兼职专家机制，将帮助参谋机构更全面地接触问题，同时缩短科学知识与决策过程之间的距离。

然而，这一方向中值得注意的不只是扩大人力资源，还在于改变选择和分配任务的方式。

如果以前使用专家通常与工作机构、职称、学衔、学位或招聘程序挂钩，那么新做法强调实际能力和对每项任务要求的适合性。

这为具有深厚专业能力的人，包括不担任管理职务者、私营部门专家或海外越南人，直接为政策制定过程作出贡献创造了条件。

落实有大事就找最优秀的人来承担的方向

为了落实有大事就找最优秀的人来承担的方向，首先需要改变研究任务的下单和分配方式。

参谋机构必须明确需要解决的问题、产出结果、期限和评价标准，而不是只分配宽泛、偏于总结或描述现状的课题。

当问题被具体确定后，寻找合适的专家，包括系统外专家，将具有更实质的基础。

同时，需要公开可以公开的研究问题，扩大提出解决方案和独立反辩的机制，从而为真正有能力的人被发现创造机会。

第二，需要按领域建立专家数据库，与能力和实际经验挂钩，而不是仅停留在学衔、学位或工作机构的名单上。

该数据库需要经常更新，有验证工程、研究成果、实施经验和解决具体问题能力的机制。

尤其是需要建立连接国内专家与海外越南知识分子队伍和国际专家的机制，同时形成在出现紧迫问题时可快速动员的跨学科专家网络。

第三，必须有足够灵活的法律和财政机制，使动员人才不只停留在主张上。

需要完善专家合同规定，报酬与质量、贡献价值相称，研究经费、数据访问权、对所分配产品的责任等。

对于特别重要的任务，可以按产品聘用专家、成立有期限的研究小组或在机构间借调专家。

评估和支付需要基于实际结果，并具有独立、透明的验收流程，避免按名声或参与形式支付。

第四，需要革新参谋机构中使用人才的文化。负责人必须有选择专家、分配工作、授予专业自主权并保护有科学依据的反辩意见的权力和责任。

如果专家只是被邀请参加研讨会、提供形式上的意见，而重要决定仍按封闭思维作出，那么动员人才的机制就难以有效发挥。

特别需要为年轻科学家主持与其能力相适应的任务创造条件，给予启动经费，并基于产品质量进行评价，而不是仅依据资历或工作岗位。

最后，扩大合作和使用外部专家必须与问责、保护国家秘密、数据和国家利益并行。需要明确分类允许共享的信息，确定每位专家的接触范围，控制利益冲突并具体规定保密责任。

对于核能、网络安全或战略技术等敏感领域，这一要求更需要在任务设计、专家选择到研究结果管理各环节立即提出。

当上述内容得以实现时，不拘泥于编制才能成为实质性的运行机制，有助于提高研究、预测和战略参谋质量。

（编译：Ivy；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）