
在與中央政策與戰略委員會就發揮科學院、研究院幹部隊伍在戰略參謀中的綜合力量進行的工作會議上,越共中央總書記、國家主席蘇林要求以靈活方式動員人才,有大事就找最優秀的人來承擔,不拘泥於編制。
改變選擇和分配任務的戰略方式
總書記、國家主席的定向對當前戰略參謀工作提出了重要要求。即必須從主要按組織和編制管理、使用人力資源的思維,轉向根據任務要求動員、連接、使用人才的思維。
這不僅是人事組織問題,還直接關係到政策制定質量以及機器對新、複雜、跨部門問題的反應能力。
在科學技術快速發展的背景下,許多政策問題超出了一個行業或一個機構的專業範圍,為每項具體任務動員最優秀的人才有切實意義。
例如,關於核能、人工智能、生物技術或網絡安全的決策,不能僅依靠行政管理視角,而需要科學家、技術專家、經濟學家、法律專家和實踐經驗者同時參與。
因此,形成跨學科研究小組、快速反應小組和兼職專家機制,將幫助參謀機構更全面地接觸問題,同時縮短科學知識與決策過程之間的距離。
然而,這一方向中值得注意的不只是擴大人力資源,還在於改變選擇和分配任務的方式。
如果以前使用專家通常與工作機構、職稱、學銜、學位或招聘程序掛鉤,那麼新做法強調實際能力和對每項任務要求的適合性。
這為具有深厚專業能力的人,包括不擔任管理職務者、私營部門專家或海外越南人,直接為政策制定過程作出貢獻創造了條件。
落實有大事就找最優秀的人來承擔的方向
為了落實有大事就找最優秀的人來承擔的方向,首先需要改變研究任務的下單和分配方式。
參謀機構必須明確需要解決的問題、產出結果、期限和評價標準,而不是隻分配寬泛、偏於總結或描述現狀的課題。
當問題被具體確定後,尋找合適的專家,包括系統外專家,將具有更實質的基礎。
同時,需要公開可以公開的研究問題,擴大提出解決方案和獨立反辯的機制,從而為真正有能力的人被發現創造機會。
第二,需要按領域建立專家數據庫,與能力和實際經驗掛鉤,而不是僅停留在學銜、學位或工作機構的名單上。
該數據庫需要經常更新,有驗證工程、研究成果、實施經驗和解決具體問題能力的機制。
尤其是需要建立連接國內專家與海外越南知識分子隊伍和國際專家的機制,同時形成在出現緊迫問題時可快速動員的跨學科專家網絡。
第三,必須有足夠靈活的法律和財政機制,使動員人才不只停留在主張上。
需要完善專家合同規定,報酬與質量、貢獻價值相稱,研究經費、數據訪問權、對所分配產品的責任等。
對於特別重要的任務,可以按產品聘用專家、成立有期限的研究小組或在機構間借調專家。
評估和支付需要基於實際結果,並具有獨立、透明的驗收流程,避免按名聲或參與形式支付。
第四,需要革新參謀機構中使用人才的文化。負責人必須有選擇專家、分配工作、授予專業自主權並保護有科學依據的反辯意見的權力和責任。
如果專家只是被邀請參加研討會、提供形式上的意見,而重要決定仍按封閉思維作出,那麼動員人才的機制就難以有效發揮。
特別需要為年輕科學家主持與其能力相適應的任務創造條件,給予啟動經費,並基於產品質量進行評價,而不是僅依據資歷或工作崗位。
最後,擴大合作和使用外部專家必須與問責、保護國家秘密、數據和國家利益並行。需要明確分類允許共享的信息,確定每位專家的接觸範圍,控制利益衝突並具體規定保密責任。
對於核能、網絡安全或戰略技術等敏感領域,這一要求更需要在任務設計、專家選擇到研究結果管理各環節立即提出。
當上述內容得以實現時,不拘泥於編制才能成為實質性的運行機制,有助於提高研究、預測和戰略參謀質量。


