
在10月3日的政府新闻发布会上,越南《青年报》记者就越美公司案件提问,指出该案反映出进口到越南的医疗设备和药品被抬价的问题。那么在管理工作中,卫生部是否掌握这一问题?监管机制为何会出现上述情况?
“此案发生后,卫生部有何措施确保药品、医疗设备,包括进口商品的费用申报真实、完整,以减轻患者负担?特别是总理已要求削减中间环节,降低民众看病费用?”——《青年报》记者提问。
卫生部如何管理医疗设备价格和药品价格?
卫生部常务副部长武孟河在回答时表示,对于越美公司案件,通过职能部门和新闻机构,卫生部在回国前已听闻医疗设备价格和药品价格在境外被抬价的问题。
他确认,将配合职能部门,根据要求提供相关信息,以查明问题。
关于医疗设备和药品进入越南时的价格控制机制,武孟河表示,价格管理按各环节规定责任,包括进口价、申报价、招标采购、使用以及各医疗机构的支付。
其中,医疗设备按风险程度管理并分为四类。A、B类由企业自行公布;C、D类由卫生部颁发流通登记号。医疗设备种类多样,从现代机械到小型设备都有。
据武孟河介绍,按现行法律管理医疗设备,并非对所有医疗设备进行定价,而是依据价格、招标、海关、税务及其他专门法律进行管理。
其中,进口环节普遍适用于医疗设备和药品。组织和个人在进口时有责任申报,并对申报价值的准确性、真实性负责。
海关完税价格的检查确定依照海关和税务法律执行。若存在在境外设立中间交易、在进口到越南前抬价的行为,发现、核实和处理将依据海关、税务、会计及相关法律进行,因此需要税务、海关、财政等部门跨部门配合来控制抬价。
对于药品,价格按整个生命周期管理和监督:从生产、进口到流通、采购和在医疗机构使用。从投入端开始,生产、进口企业必须公布处方药的预期批发价。批发企业不得高于已公布价格销售。
卫生部将该价格与市场上同类药品价格及该药品中标价进行审核。医疗机构药品中标结果在越南社会保险、药品管理局和国家招投标系统门户网站公开。仅价格谈判和国家集中采购机制,近期已节约约6000亿越盾。
建议按生命周期管理价格,增加集中采购
关于解决方案,卫生部常务副部长表示,将严格执行政府总理关于减少中间环节、降低药品和医疗设备费用的指示。在下次国会会议上,卫生部将参谋提交有关医疗设备和药品管理的法律草案,特别是《诊疗法》第113条。
据此,医疗设备将按产品生命周期管理,从分类、研究、生产、试验、流通、经营、分销、广告和使用,到召回、销毁;完善医疗设备管理数据库,标准化数据,从流通登记号到分销、进入越南时的数据、销售价、标价、采购单位、中标等。
更新申报价格,在门户网站公布经营主体信息,以便各单位了解价格;实施集中采购、价格谈判,特别是部分昂贵医疗设备。
卫生部还将提交总理批准医疗设备管理方案,适用于整个生命周期。
关于药品价格管理,将加强国家层面药品集中采购,特别是用量大的药品、抗生素等。采用价格谈判,节约预算支出;推动国内生产,如原研药,主动为市场供应;推进药品和医疗设备基础设施系统互联互通;完善与科技、数字化转型相结合的药品方案,以管理供应链和生命周期。
“管理的最终目标是让患者获得质量有保障、价格合理的药品,不让药品和医疗设备供应断链,确保人民必需供应。”——武孟河说。
(编译:Cici ;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)
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