越南总理:有重点地投资,优先直接影响民生的必要任务

越南总理:有重点地投资,优先直接影响民生的必要任务

在作总结讲话时,越南总理黎明兴——2026-2035年阶段文化-社会、农村、少数民族和山区发展国家目标计划中央指导委员会主任——评估认为,今后计划的组织实施工作需要各部委、地方密切关注和处理,涉及5大问题。

第一,2026-2035年阶段文化-社会、农村、少数民族和山区发展国家目标计划是一项整合计划(由此前4项计划整合而成),范围广泛,内容涉及多个行业和领域,在管理机制、资源整合、分级分权以增强地方自主权方面有许多新点。

第二,指导委员会、参谋机构和地方协助部门尚未健全,有的地方尚未统一,可能影响计划的协调、配合和组织实施工作。

第三,基层组织实施能力参差不齐;一部分基层公务员刚接手任务,须兼任多项工作,而计划对协调、整合资源的要求更高、性质更复杂。

第四,在计划跟踪、汇总、报告、监督中应用信息技术和数字化转型仍有局限,尤其是在偏远地区、山区,可能在更新数据库、跟踪、监督、评估计划执行方面遇到困难。

第五,一些地方平衡配套资金、动员社会资源、政策性信贷和商业信贷的能力仍面临困难。

因此,总理明确指出,要早识别、远识别,主动提出任务和措施来处理上述各组问题。

要求是必须统一、连续组织实施,不能让转向新计划造成政策、任务和民众合法权益中断。

以“政策同步——行动统一”为方针,把民众作为主体而不是被动接受扶持的对象,总理要求集中贯彻并严格执行若干内容。

整合国家目标计划必须在管理上带来实质转变,减少牵头环节、减少手续,克服分散、重叠状况,提高资源使用效率。

确保不改变、不缩小国会已决定的目标、范围、受益对象、权益和优先程度。同时,要推进分级分权,并配套资源、执行条件和检查监督。

政府首脑强调,要集中国家资源进行有重心、有重点的投资,优先直接影响民众生活的必要任务(如生活用水、住宅用地、生产用地、保障民众生活),以及困难地区、弱势群体;不得分散、重复投资。

不让民众等待

在部署任务时,总理要求农业与环境部履行指导委员会常设机构职责,同时作为行业管理部门对所交付的目标、任务负责,主动指导、支持地方纾困。

同时,需主持并同有关机构跟踪、督促检查、监督、评估、汇总执行情况。

财政部汇总需求、平衡资源,并据此提请有权限机关分配、下达、调整计划和预算。同时主持并同各行业管理部门抓紧完成2026年中央预算分配、计划和预算下达工作。

各有关部门、机构按职能和权限主动处理本领域问题,抓紧具体化并下达2026-2030年阶段及年度目标、指标。

各省、市人民委员会集中加快执行进度,拨付2021-2025年阶段国家目标计划转入2026年执行的中央预算资金(目前执行、拨付率仍很低,仅约39%,仍有约12万亿越盾未能拨付)。

总理提示,计划资金分配不得僵化,不完全取决于拨付进度。

原因是,一些偏远地区、困难地区基层干部队伍的能力、水平需要关注和加强,为实施计划创造条件;但地方领导、指导责任也是决定分配的重要标准。

会议后,各部委、地方要发扬责任精神,更加决心、更加紧密配合、更加坚决组织实施,不让民众等待。

(编译:李程 ;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)

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