10月17日，政府监察总署已发布关于芹苴市及安江省、金瓯省建筑用矿产管理、开采工作的专题监察结论通知。
除了为重点高速公路项目调拨砂源存在的不合理之处外，监察机构还指出部分承包商开采未达产能、未采完获准储量。
值得注意的是，一家采砂企业未执行20.8亿越盾的处罚决定，未缴纳税费，并少申报开采产量。
调拨32.2万立方米砂石却只有一天实施时间
根据监察结论，为补充洲德—芹苴—朔庄高速公路施工砂源，芹苴市人民委员会已请求安江省支持，为经过该市的路段调拨材料。
2026年3月30日，安江省人民委员会发布确认调拨砂源的文件。然而，该文件仅在次日有效，而需要开采、运输的砂量高达约32.2万立方米。
因此，调拨这批砂石的执行期限仅剩一天。
政府监察总署结论称，上述期限设定不可行，影响项目材料来源的调动能力，且未正确执行为重点工程调节矿产的规定。
责任被认定属于安江省人民委员会及相关组织、个人，结论指出。
同样在安江省，监察机构发现该省缓慢调整手续，以便将后江上某矿的约40.4万立方米砂石调拨给高速公路项目第4组成部分。
此前，长山建设总公司已发文请求调拨这批砂石，以确保材料来源和施工进度。
政府监察总署认定责任属于安江省人民委员会、安江省农业与环境厅及相关组织、个人。
上述不足之处是在洲德—芹苴—朔庄和芹苴—金瓯两个高速公路项目砂石需求高达约4100万立方米的背景下指出的。
截至2026年6月底，各地报告已确定项目砂石供应源，唯独洲德—芹苴—朔庄高速公路第4组成部分仍缺少约156.6万立方米，尚未确定来源。
随后，在与监察团的工作会议上，芹苴市人民委员会主席报告已确定这部分短缺砂石的供应源。
获准开采65万立方米砂石却仅开采1400多立方米
不仅在地方之间调拨材料方面存在障碍，政府监察总署还指出，一些获分配为高速公路项目采砂的企业未保证产能、未采完获准储量。
典型是第五交通工程建设总公司，即MS05矿的开采单位。在获准的65万立方米砂石总储量中，该企业仅开采1400多立方米，达到约0.23%。
在MS12矿，长山建设总公司在获准的62.8万立方米中开采了41.9万多立方米，达到约66.8%。
与此同时，第一建设总公司在MS03矿开采了获准储量的约59.6%，相当于127万多立方米中的76万立方米。该企业自2026年3月起停止开采，尽管开采期限持续到6月底。
政府监察总署认定，承包商开采未保证产能、未采完获准储量，导致第4组成部分项目砂石供应短缺，影响整个项目总体进度。责任属于上述三家总公司。
政府监察总署指出的另一案例是和俊商贸服务有限公司，该公司获准开采MS04砂矿，服务于国家重点项目。
尽管获准将开采产能提升至每年72.5万立方米，但在2026年上半年，该企业仅开采并向承包商供应7.4万多立方米砂石，相当于年产能的10%多一点。
结论指出，实际作业车辆通常每天只有1至2辆，远低于企业在申请延期、调整许可证档案中提出的每天8至10辆。
值得注意的是，和俊公司还未执行芹苴市人民委员会主席对两项行为的20.8亿越盾处罚决定：尽管已逾期，仍未按管理机构要求充分采取整改措施；未按规定缴纳环境保护保证金。
此外，该企业尚未缴纳8亿越盾土地租金，2026年上半年产生的超过12亿越盾资源税和环境保护费也未缴纳。
通过将纳税申报档案与开采量验收记录进行比对，监察团还发现该企业合计少申报1408立方米砂石，导致少缴应上缴预算的资源税和环境保护费。
政府监察总署认定主要责任属于和俊公司，同时明确指出芹苴市人民委员会、芹苴市交通与农业工程建设投资项目管委会、芹苴市农业与环境厅在管理、检查、监督和处理违法行为方面的责任。
到2026年7月23日，芹苴市人民委员会主席已决定收回该企业在MS04矿的矿产开采许可证。
建议追缴税款，研究对未达产能开采承包商进行处罚
根据发现的违规和不足，政府监察总署建议芹苴市人民委员会指导市税务局核查、追缴和俊公司少缴的资源税和环境保护费，同时收取滞纳金，并按规定对行政违法行为进行处罚。
监察机构还要求督促并对逾期欠税采取强制措施，确保应收尽收、足额征收，不让国家预算流失。
对于已被收回许可证的MS04矿，政府监察总署建议芹苴市人民委员会主席尽快安排替代材料来源，确保回填砂石服务第4组成部分项目进度。
对于安江省，政府监察总署建议对重点项目实施剩余砂源调节，加快提高储量、颁发努依台和茶笃兰矿采石许可证的手续，以满足材料需求。
值得注意的是，政府监察总署建议工贸部研究并报有权限机关补充对未达获准产能开采矿产行为的行政处罚制裁，以便有充分法律依据处理违规案例。
相关部委、行业和地方也被要求继续核查、检查，按各时期明确每个组织、个人的责任，以按规定严肃处理违规行为。
（编译：Cici ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）
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