越南内务部已完成修订、补充第26号决议的草案,并提交政府审议。该决议涉及通过DNA鉴定确认信息不全烈士遗骸身份的特殊机制与政策。内务部所属有功人员局数据信息处处长吴娇莲表示,草案旨在解决“500昼夜”寻回、收迁及鉴定烈士遗骸战役中出现的多项障碍。
吴娇莲介绍,第26号决议自2026年5月初施行后,已基本缓解DNA鉴定确认遗骸身份工作中的困难。但在“500昼夜”战役推进过程中,仍出现若干需要继续处理的问题。其一,部分地方采集烈士遗骸样本的费用超出最高定额,国防部报告称一些军区和宁平、广义、老街等省出现这种情况,但超出部分尚无支付依据。
其二,公安部报告称,在清化、太原、广治等7个提前开展的地方,采样力量在第26号决议生效前已投入工作,因此未能享受相关制度政策。其三,专用档案库仍然缺乏:鉴定单位现存放此前遗留的逾1.7万份样本,以及“500昼夜”战役中采集的近15万份样本,尚无满足大规模、长期保存要求的库房。
其四,鉴定能力尚未满足要求。吴娇莲称,专业干部、基础设施和鉴定流水线仍存在不足;需要动员更多具备能力的鉴定单位参与,但尚无相应规定。同时,新技术的流水线投入缺乏专业流程、经济技术定额和费用定额。她是在人民报主办的线上座谈中介绍上述情况的。
目前,DNA鉴定工作由四个单位承担:国防部法医研究院、卫生部国家法医研究院、公安部刑事科学研究院,以及越南科学技术翰林院下属生物研究院。吴娇莲表示,当前采样数量很大,除鉴定和基因分析外,还需进行比对、与多方信息连接等环节,才能确定遗骸身份,因此难以在短期内加快进度。
内务部正受命建设烈士及烈士陵园数据库,预计于11月投入开发使用,目标是达到“准确、完整、清洁、可用、统一、共享”的标准。国防部负责建设已鉴定烈士遗骸样本的基因来源数据库;公安部正在建设烈士亲属生物样本基因信息数据库,用于比对和确认身份。
吴娇莲还提出,应继续完善体制、机制和政策,包括提请颁布取代第131/2021/ND-CP号议定的新议定,以及修订补充第26号决议;加强鉴定单位的设备、技术和人力投入,扩大国际合作;推进烈士、烈士墓及基因数据库的连接共享。她表示,职能部门将以最高程度努力,不辜负党、国家和人民的信任。







