越南政府10月19日成立“审查与完善岗位编制体系、结合干部队伍建设与编制管理”指导委员会,由副总理范氏清茶担任主任。当天下午,她在政府总部主持委员会会议,讨论组织与活动规章草案、任务分工和落实计划。
这一安排源于越共中央政治局10月17日发布的第107号结论,要求完善政治系统内岗位编制体系。按结论要求,2026年内须建成政治系统统一的岗位数据库,并制定2027至2031年编制分配方案,于2026年第四季度上报中央政治局。
范氏清茶在会上表示,行政系统近年来推动按岗位管理公务员,首先在招聘环节取得初步成效。但她指出,岗位不仅是招聘改革的依据,也是人事治理、机构组织、中央与地方国家管理、干部公务员与事业单位人员使用以及按岗位落实工资制度的基础,当前要求比以往更高,尤其是在机构调整和两级地方政府模式运行背景下。
她特别强调,不得以现有编制数量或2026年已下达、暂下达的编制来“合法化”岗位。各机关单位须从职能、任务、权限出发编制工作说明、确定岗位能力框架,再分析实际工作量,测算所需人数。她同时要求,按岗位确定后的编制总量不得超过已下达的编制数。
对于机构调整后按岗位核查仍出现人员富余的单位,范氏清茶提出可将人员调剂至有岗位但缺人的单位;无法调剂的,则按规定考虑精简编制。她还要求内务部与中央组织部抓紧制定行政系统岗位体系完善计划及具体指引和表格,并完善岗位目录、工作说明、能力框架及标准定额等框架规定。
在数据方面,公安部配合建设岗位数据库,内务部负责干部、公务员和事业单位人员数据,确保系统建成后能够互联互通。为在全面铺开前检验方法,范氏清茶提出研究选择河内和一个有代表性的地方开展岗位建设试点,以总结经验、完善做法。


