越南国会10月19日分组讨论《拍卖法》修订草案。政府提议将个人住宅用地使用权拍卖的预缴保证金提高至起拍价的20%至50%，以遏制串通压价、哄抬地价和操纵房地产市场的行为。该比例已在第66.11/2026/NQ-CP号决议中实施9个月，草案拟将其法律化。
讨论中，国会常务副主席杜文战以具体案例表达顾虑：若父母想为子女在城郊或农村购买一块约15亿越南盾的住宅用地，按50%计算需预付约7.5亿越南盾，普通家庭不得不动用银行存款或变卖其他资产。他指出，对投机者而言，数百万甚至数亿越南盾的保证金反而容易筹措，建议对本地有真实居住需求者与外地买家适用不同保证金标准。
芹苴市国会代表阮孟雄也主张慎重考虑20%至50%的幅度。他认为大额保证金会限制参与拍卖的主体范围，尤其影响有真实需求的民众，并可能带来银行流动性和社会资金沉淀的风险。他援引多国经验，建议将面向有真实居住需求个人的住宅用地拍卖保证金比例设为10%至20%，而与企业经营相关的大规模商业用地则设为20%至30%。
司法部长黄清松回应称，20%至50%的保证金比例已在第66.11/2026/NQ-CP号决议中规定，实施9个月来对控制相关行为效果显著，草案仅提议将其写入法律。他承认高保证金会产生一定后果，但最高目标是消除利用拍卖牟利的行为。他分析说，真正有需求参与并期望中标的人会为此准备资金，包括借贷，因此20%至50%虽是大额款项，但仍在真实需求者的预算范围内。关于资金沉淀的担忧，他表示若拍卖快速推进、避免拖延，参与者预付的资金将全部释放。
草案将保证金设为20%至50%的区间而非固定单一数值，以便拍卖组织者根据地块特点和当地市场状况灵活决定。目前草案仍在国会分组讨论阶段，尚未进入表决程序。各方分歧集中在如何平衡遏制投机与保障真实居住需求之间，后续将取决于国会各代表团的意见汇总及草案的进一步修改。
越南中文社
