越南国会10月20日下午就《电力法》若干条款修订补充草案进行分组讨论。在胡志明市代表团分组会上,政府总理黎明兴说明修法理由与能源发展方向,称发展电源仍需大量资金,但电价必须计算到"对民众合理"的水平。
黎明兴表示,越南以科技、数字化转型为基础确立两位数增长目标,需要大量数据中心,不仅国家层面,各部委和地方也要建设数据中心,因此能源需求很大。他提到保障供电也是吸引外国投资者进入越南的条件之一,并将其与政治局关于保障国家能源安全的第70号决议相联系。
据工贸部报告,水电开发已接近极限,火电因越南承诺净零排放也只能维持有限规模。黎明兴据此提出应聚焦国内燃气发电、液化天然气、太阳能、风能及海上风电,但须合理计算各类电源比重,因为部分细分领域成本结构很高。他以液化天然气价格高会推高电价为例,称这是《电力法》需要调整之处。
修法还着眼于简化投资手续。黎明兴称,外国投资者需要可预测、有竞争且能保障其资金安全的投资市场,能源项目耗时长、成本大,还涉及境外银行贷款。他提到曾与一些投资者交流,有企业为一个海上风电项目花了10年办理手续,若推进行政审批改革,办理时间可缩短一半。
黎明兴同时强调,国家也要保障自身和民众以合理价格获得电力的权益,须在投资者利益与国家利益、人民利益之间找到平衡点。
工贸部长黎孟雄在分组讨论中说明草案的几大问题。他表示,国内天然气发电将按供气能力优先最大限度调度,以发展油气工业和增加财政收入;进口液化天然气方面,第八版电力规划2025至2035年调整阶段约有21个项目、规模36000兆瓦。为吸引投资,草案规定在电能价格之外设置容量电价机制,向随时可发电的电源付费,以保障投资者权益而不致大幅影响总体电价。
草案还设计了海上风电和可再生能源信用市场政策,以服务2050年净零排放目标。黎明兴称,政府正指导工贸部会同各部委、地方核查并调整更新第八版电力规划,补充的项目必须可行,任何项目进度延误都会立即影响供电和功率消纳。
调整规划的背景下,一些重点能源和电力项目进度滞后或未按计划推进,存在无法按期完成的风险。统计显示,到2025年底全系统电源总装机约87600兆瓦,比2024年增加约6400兆瓦;按规划,为满足增长目标,到2030年全系统电源总装机预计达183000至236000兆瓦。电网方面,越南预计建设数万公里500千伏和220千伏输电线路及多座大型变电站,以提高跨区域输送能力。







