越南建设部长陈鸿明11月12日上午在国会质询会上承认，部分承包商凭借联合体能力中标多个项目，但自身实际施工能力不足，导致出现“卖标”（转包）现象。他表示，违规行为必须严肃处理，首要责任在于施工单位，业主若未严格管控进度、质量和承包商活动也须承担责任。

当天质询会由财政部长吴文俊首先应询。国会文化与社会委员会副主任谢文鹤提出，有承包商中标后不直接施工，而是经多层中间环节转手，每过一层都要按合同金额抽取一定比例，最终施工方承担这些成本，还要承受材料价格和建设费用波动的风险。他称这导致项目超支、甚至资金被占用、付款迟缓并产生拖欠债务，要求明确责任和整改方案。

陈鸿明回应称，《招标法》对承包商财务能力、机械设备和人力的审核已有严格规定，但转包仍时有发生；检查机关已介入，发现和处理仍有困难。他还提到价格竞争中的问题：一些联合体中标时较标包价格仅让利0.5%至1%，降幅偏低，而国会允许直接指定招标的重点工程让利5%，基本发挥了效果。

关于整改，陈鸿明表示建设部将参与制定《招标法》修订后的指导法令，收紧承包商选择和管理，确保招标客观并减少违规。他还通报，截至10月底公共投资资金到位率约74%，高于去年同期，但部分地方因征地拆迁障碍、材料价格波动、人力和建材供应不足而进度缓慢，建设价格指数公布滞后、天气不利及部分业主管理调度不力也影响施工进度。