越南建設部長陳鴻明11月12日上午在國會質詢會上承認,部分承包商憑藉聯合體能力中標多個項目,但自身實際施工能力不足,導致出現“賣標”(轉包)現象。他表示,違規行為必須嚴肅處理,首要責任在於施工單位,業主若未嚴格管控進度、質量和承包商活動也須承擔責任。
當天質詢會由財政部長吳文俊首先應詢。國會文化與社會委員會副主任謝文鶴提出,有承包商中標後不直接施工,而是經多層中間環節轉手,每過一層都要按合同金額抽取一定比例,最終施工方承擔這些成本,還要承受材料價格和建設費用波動的風險。他稱這導致項目超支、甚至資金被佔用、付款遲緩併產生拖欠債務,要求明確責任和整改方案。
陳鴻明回應稱,《招標法》對承包商財務能力、機械設備和人力的審核已有嚴格規定,但轉包仍時有發生;檢查機關已介入,發現和處理仍有困難。他還提到價格競爭中的問題:一些聯合體中標時較標包價格僅讓利0.5%至1%,降幅偏低,而國會允許直接指定招標的重點工程讓利5%,基本發揮了效果。
關於整改,陳鴻明表示建設部將參與制定《招標法》修訂後的指導法令,收緊承包商選擇和管理,確保招標客觀並減少違規。他還通報,截至10月底公共投資資金到位率約74%,高於去年同期,但部分地方因徵地拆遷障礙、材料價格波動、人力和建材供應不足而進度緩慢,建設價格指數公佈滯後、天氣不利及部分業主管理調度不力也影響施工進度。




