紧急建设连接龙城机场的地铁

当各条地铁线路完成并实现互联互通后，如果客流量足够，可能会有从新山一机场直达龙城机场的列车。总书记苏林交给胡志明市的任务是30分钟的行程时间。我认为如果列车连续运行，不在任何站点停靠，那么约60公里的距离仍能满足这一要求。

胡志明市市委书记陈留光

在3月10日的选民接触会议上，胡志明市市委书记陈留光表示，总书记苏林已交给胡志明市解决连接新山一机场和龙城机场的课题。

2026年将启动多条连接机场的地铁线路

据陈留光先生介绍，在本任期内，胡志明市将同步实施多条规模大、进度快的城市铁路线路，计划到任期结束时完成6条线路。经过新山一机场区域的有2条线路，其中第2号地铁线滨城-参梁段已于2026年1月启动。同时，今年胡志明市还将启动第6号地铁线，从新山一机场区域经范文同路至富友。

实际上，自第188号决议机制及中央疏通相关制度以来，胡志明市已主动研究多种连接新山一机场和龙城机场的地铁方案。

其中，胡志明市正优先通过第2号地铁线（滨城-参梁段和滨城-守添段）以及守添-龙城铁路，尽早实施连接两个机场的地铁轴线。

大光明地产投资股份公司（长海集团成员企业）正在组织研究编制第2号地铁线滨城-守添段和守添-龙城铁路的可行性研究报告。

此前，太平洋建设集团已发文提议胡志明市人民委员会投资第6号地铁线第一阶段，从婆拐站（连接第2号地铁线）经新山一机场至富友（连接守添-龙城铁路）。

该项目提议采用EPCF总承包模式（垫资施工，延期支付低息或无息贷款）。企业承诺一旦获批，将在今年内启动。

动员综合力量

根据计划，距离预计启动滨城-守添地铁线的时间仅剩约一个月。胡志明市正在最大限度运用其权限内的特殊政策机制，其中将采用特殊情况下的投资者选择机制，以确保实施进度。

根据第188号决议及相关规定，该工程作为紧急项目执行，将比以往缩短1-2年的实施手续时间。

上周，胡志明市人民委员会已颁布实施第2号地铁线滨城-守添段建设项目的执行计划。该计划包括8个主要任务组，涉及70多项重要手续和工作，明确分配任务，向各部门、地方和大光明公司下达具体进度，要求以最高责任感执行。

根据进度节点，胡志明市要求各部门在2026年4月前完成手续，以便市人民议会通过按BT（建设-移交）合同支付的土地基金目录决议。预计4月18日批准投资项目，并采用特殊情况下的选择方式批准投资者。4月19日各地移交场地以启动施工。

除了上述连接方向外，通往龙城机场的其他方向地铁线路也出现许多积极信号。其中同奈省正在紧急实施延长第1号地铁线滨城-仙泉线至该省新行政中心和龙城机场的手续，目标在2030年完成。

紧急工程必须立即实施

胡志明市资源与环境经济研究所所长范越顺博士认为，以紧急工程形式实施连接龙城机场的项目是必须立即进行的事情。这也是一种避免资源和时间浪费的方式，尤其是在龙城机场即将投入运营之际。

“紧急工程是必须立即执行的工程。目前紧急项目的法律框架已经存在，但在我看来，最重要的因素仍然是人员。与其花3个月进行审查，必须缩短至10-15天；与其花1个月，应在1周甚至1天内完成。这是工作方式和运营方式的改变。干部必须熟悉手续，敢于作为，敢于承担责任，敢于决断并保持自信，才能发挥紧急机制的效果。”范顺先生说。

然而，范顺先生也指出，地铁和铁路项目规模大、技术非常复杂。因此，即使以紧急工程形式实施，项目文件仍需精心准备，确保质量，并预见施工、运营以及合同结束阶段的风险。准备阶段越细致越好，以便通过后，实施过程能够“首尾顺利”。

“我了解到，目前胡志明市已邀请7个部委派代表参与地铁项目各标包的审查小组。我认为这一提议非常必要，并建议各部委派遣精通业务、具有项目管理专业知识和经验的干部参与审查，并在整个实施过程中进行监督。这些干部的作用非常重要，以便及时提出意见，指导投资者在开始实施过程中，避免出现错误导致后果才被发现的情况。”范顺先生说。

据范顺先生介绍，当像龙城这样的大型机场建成后，一条地铁线路无法完全满足出行需求。因此，不仅是地铁，目前几乎所有连接龙城的方向都具有紧急工程的性质。

需要并行实施多个项目，包括新建、扩建、处理各条公路上的瓶颈点，以增强从多个方向的连接能力。

建设地铁需4-5年，目前依赖公路连接

据交通专家介绍，一条地铁从施工到运营的最快时间也需要4-5年。根据既定目标，一些连接机场的地铁线路将在2030年左右完成，而龙城机场（同奈省）计划于2026年6月投入运营。因此，在等待地铁期间，目前必须加快公路连接的进度。

目前，多条高速公路、环线、桥梁正在加快实施和施工进度，以便早日完成并连接龙城机场。其中，第3环线、边和-头顿高速公路、滨沥-龙城高速公路等项目将在2026年年中陆续完工。

与此同时，滨沥-龙城高速公路、胡志明市-龙城高速公路扩建至8-10车道等项目也在加速施工。

据越南高速公路投资发展总公司（VEC）介绍，胡志明市-龙城高速公路扩建项目按紧急命令进行建设，已于2025年8月19日启动。这是一项必须在短时间内完成的工程，以满足连接龙城机场的进度要求。

截至目前，该项目已施工超过6个月（约占合同时间的1/3），完成工程量超过37%。投资者和承包商正紧跟进度，计划在2026年12月基本完成工程，其中龙城大桥主桥合龙于2026年12月，剩余项目于2027年3月完成。

近期，胡志明市与同奈省也携手加快新建连接线路的建设进度，包括已动工的富美2桥、吉莱桥、隆兴桥（同奈2桥）项目。

此外，胡志明市、同奈省、西宁省也计划从今年年中启动全长160公里的第4环线。这组项目的目标是在2028-2029年期间完成。

提议以BT形式投资滨城-守添第2号地铁线

第2号地铁线滨城-守添段长6.2公里，始于滨城站，沿咸宜路地下敷设，穿越西贡河至守添都市区，继续沿梅志寿路至守添站。

该项目由胡志明市交给大光明地产投资股份公司组织研究、编制可行性研究报告。投资者提议采用公私合作伙伴关系（PPP）模式，具体为BT（建设-移交）合同类型。

除了第2号地铁线滨城-守添段外，目前国内外多家企业也正在以PPP或直接投资形式投资、提议实施胡志明市的地铁和铁路项目。

具体而言，时速350公里的滨城-芹耶铁路已于2025年12月19日由VinSpeed高速铁路投资与发展股份公司动工，目标在2028年第四季度完成。

对于第3号地铁线（协平福-安巷），Masterise集团股份公司也正在研究以PPP形式投资。该项目线路长45.8公里，预计资本约133万亿越南盾。

至于第4号地铁线（东盛-霍门），Sovico集团股份公司也正在研究提议以PPP形式或根据《投资法》规定以直接投资形式进行投资。该线路长度超过47公里，预计资本157.405万亿越南盾。

胡志明市人民委员会已发文建议7个部委关注派代表参与胡志明市城市铁路（地铁）网络投资准备阶段各标包选择过程中的审查小组。

此举旨在支持投资者严密、公开、透明地组织标包选择，确保效率，并选择有能力、有经验的承包商来实施项目。

被建议参与审查小组的机构包括国防部、公安部、建设部、财政部、科技部、政府监察署和国家审计署。

（编译：李程 越南网；审校：Fang；来源：越南中文社）