2026年，中央已確定為基層幹部年，每個基層單位必須改變。
越共中央總書記、國家主席蘇林在研究和貫徹第十四屆中央委員會第二次會議決議的全國會議上強調了這一點。
鄉強則省強，省強則中央強。因此，提升鄉級的作用和活動能力是確保整個政治體系效力和效率的先決條件。
需要具備的三個真正強大
據越共中央總書記、國家主席蘇林表示，首先需要建設決策能力強的鄉級政府。
鄉級必須明確分權，與具體資源和責任掛鉤，以便能夠主動解決出現的問題，從基礎設施、社會服務到經濟社會管理。權責結合將產生實際效果，避免管理中的重疊和停滯。
其次，資源動員能力強的鄉級將幫助省級在協調和實施戰略項目方面更加主動。
鄉級是直接連接當地社會、經濟和人力資源的地方。有效動員和分配的能力將確保資源得到優化利用，提升兩級政府體系的執行能力。
最後是監督和反饋能力強的鄉級。活躍的鄉級將提供關於人民現狀和需求的準確數據和信息，從而幫助省級制定合適、及時和準確的政策。這正是創造動力、確保兩級地方政府整體效力的機制。
“為了讓鄉級成為提升省級政府的動力，所有決議、政策和項目必須轉化為具體行動。
同時，這些決定必須直接指向提高人民生活質量、促進經濟社會發展以及鞏固地方競爭力。
這正是確保從中央到基層整個政治體系暢通、紀律和效率的基礎”，越共中央總書記、國家主席蘇林進一步強調。
隊伍必須強大
據《青年報》在胡志明市的記錄，許多鄉、坊已經並正在利用所有資源發展，但也遇到不少困難。
黎氏蘭芝女士——西貢坊黨委常務副書記——通報該坊有超過11,000名黨員，是胡志明市168個鄉、坊、特區中最高的。然而，非專職活動人員只有33人。
特別是黨建委員會目前只有11名成員，幾乎1名專員必須完成一個委員會的所有工作任務。其中，處理黨員檔案工作已佔據大部分時間。
黎進士先生——西貢坊黨建委員會主任——進一步通報2026年該坊被分配吸收329名新黨員的任務。
這樣，未來5年，該坊將吸收約1,700名黨員。“這是一個非常大的壓力”，黎進士先生評價道。基於此現狀，該坊提議增加5-7名負責內部政治保衛、培訓政策、競賽獎勵等領域的公務員。
安泰東古市玉蝶鄉黨委書記補充說，該地方是從舊芹耶縣分離出來的。全鄉有12個村，自然面積257.8平方公里，人口規模21,721人。
該地方一個顯而易見的突出特點是地域非常廣闊，地形地勢屬於農村地區。與此同時，該地方幹部、公務員數量仍然較少，許多工作內容和領域執行緩慢，未能達到預期要求。
為了讓鄉真正強大，發揮全部潛力，玉蝶女士建議繼續大力推進對鄉級更明確的分級和分權。
同時，建立權力控制機制，加強相應足夠強大的檢查和監督機制。
特別是對於仍困難的地區，尤其是農村鄉，基礎設施條件尚未有利於經濟社會發展，需要支持創造槓桿，使鄉有足夠條件跟上胡志明市和全國的發展步伐。
需要投資財力
阮友通先生——富水坊（林同省）黨委書記——強調除了對基層分級、分權外，必須與分配資源相結合。那就是人力和財力。
其中有能力的人才能良好運作和執行方針，並將決議帶入生活。因此，必須標準化和提高鄉級幹部隊伍的質量，選拔、安排、使用有能力的幹部。
“對鄉級幹部的培養、培訓是非常必要的，必須儘早、及時進行。其中需要根據每個工作崗位審查培訓需求，符合基層實際要求，注重現代行政管理技能和分級領域的深入業務。同時注重提高鄉級幹部的數字能力。
標準化、提高鄉級幹部隊伍的質量是兩級地方政府模型有效運作的重要條件”，阮友通先生提出觀點。
除了人力資源外，據阮友通先生表示，向鄉級政府分配財政資源也非常重要。
他指出，目前預算財務機制尚未跟上新模型，而管理地域更廣。重新安排後的預算支出任務分配仍存在許多障礙。
一些任務根據分級、授權分配，但尚未有配套的經費來源，給執行帶來困難。
他建議需要審查規定，合理分配資源給鄉級，與分配的功能、任務掛鉤，按照任務到哪裡就分配資源執行到哪裡的原則，避免分配任務而不確保執行資源，特別是執行經費的情況。
“當有財力時，基層將大膽決定基層出現的實際問題，而不必向省級請示方針、申請資源”，阮友通先生說。
張氏碧幸女士（越南祖國陣線胡志明市委員會常務副主席）：
賦予鄉級更多權力
為了建設真正強大的鄉級，首要重要的是正確和充分認識這一級別的作用，從而大膽賦予更多權力。
賦予權力這裡不僅僅是分配更多任務，而是創造條件讓鄉級在決定和組織執行貼近人民生活的問題上更加主動。
當得到信任並有行動空間時，基層政府將更加靈活，反應更快，為人民服務更高效。
然而，賦予權力並不意味著放鬆。上級仍然在監督中扮演非常重要的角色，但通過機制、明確、透明的標準以及日益應用技術來跟蹤、評估進行監督。同時，祖國陣線和政治社會組織的監督作用也需要得到發揮。
一個強大的鄉級政府不是體現在行政權力有多大，而是體現在為人民處理工作更快、更周到、更親近。
當人民感受到這種積極轉變時，也正是我們可以相信鄉級正在真正強大的時候。
河內：鼓勵民眾使用電子證件
河內市人民委員會主席武大勝表示，2026年前三個月已大力推進分級、授權，大量行政手續被移交到基層。
對於公共服務行政中心模型，河內市人民委員會主席建議相關單位研究調整方向為精簡、高效，符合“一級、無中介”的精神。
此外，他還要求必須確保人民、組織只需到鄉級就能充分解決所有行政手續。
在春頂數字公共服務支持點（河內），與《青年報》交流時，該中心的一名檔案接收幹部表示，每天該點接收100-200份處理人民手續的檔案。
其中幾乎所有有行政手續處理需求的人民，都被接收。
該幹部表示，面對日益提高的滿足人民需求的要求，每位基層幹部也需要提高在接收、處理行政手續中的責任和能力。
裴陽先生——河內公共服務行政中心第一分中心主任——表示，在過去一年中，河內市人民委員會已有很多指導面向基層。
其中河內已運行一級、無中介的公共服務行政中心模型。對於基層，目前河內很多手續已分級、授權給鄉、坊級人民委員會執行。
面向基層的解決方案之一是鼓勵民眾使用已集成到VNeID上的電子證件。
代替公民必須提交多份證件辦理手續，民眾只需出示已集成在VNeID中的證件…之後所有要求都被各坊公共服務行政中心幹部接收、處理。
峴港：加強幹部到困難鄉
與《青年報》交流時，段維新先生——峴港市委組織部部長——表示，從實施兩級地方政府模型開始，峴港市已確定補充、加強基層人員是穩定隊伍、提高基層幹部質量的重要問題之一。
“我們確定基層是接近人民、直接接觸日常工作的級別，因此優先加強力量到基層，特別集中到30多個困難鄉、山區鄉。
峴港市已加強專職幹部到缺乏、需要高專業性的領域，如信息技術、財務和土地”，段維新先生說。
段維新先生認為，對於目前的兩級地方政府模型，建設與實際相結合的幹部隊伍，加強困難地區的資源將確保整個峴港市系統協調運作。從而提升從基層開始的政治體系活動的效力和效率。
據他表示，長期來看，除了向地方補充幹部外，峴港市確定培訓和提高幹部質量的工作必須經常、長期進行，以確保合併後工作量更重時的工作效率。
此外，峴港市也制定可持續發展的方案來發展基層幹部隊伍。
其中峴港市預計頒佈關於提高基層幹部質量和建設必要數量幹部的專題決議。
同樣據段維新先生表示，峴港市也已特別優先關於從市級到地方工作的幹部的政策制度和支援。其中支持黨委和祖國陣線人員特殊政策。
越南中文社
