根據胡志明市人民委員會的計劃，將各鄉升級為坊，在考慮面積和人口規模這兩個“硬”指標時，大多數鄉都達標。此外，許多鄉在經濟社會規模、城市化水平等方面具有潛力，可以升級為坊。

具體而言，胡志明市目前有54個鄉，包括：永祿、新永祿、平利、新日、平政、興隆、平興、平慶、安泰東、芹耶、古芝、新安會、泰美、安仁西、潤德、富和東、平美、東盛、旭門、春泰山、巴點、茹縣、協福、常新、北新淵、富教、福和、福城、安隆、除文素、保邦、龍和、清安、油汀、明盛、州婆、龍海、隆田、福海、川木、龍田、義成、義交、金龍、州德、平稼、春山、胡志明市、川木、和會、保林。

在自然面積條件（5.5平方公里以上）方面，所有54個鄉都達標（面積指標超過4倍至47倍）。

在人口規模指標（超過2.1萬人）方面，只有安泰東鄉（18,413人）、福城鄉（15,803人）和安隆鄉（17,906人）尚未達標。其餘各鄉均達到並遠超人口指標，例如：巴點鄉人口最多（192,230人）、東盛鄉（187,758人）、平興鄉（183,535人）。

除上述兩項硬指標外，國會常務委員會第112/2025/UBTVQH15號決議規定，要升級為坊必須滿足其他三項指標：

具有規劃或有權機關批准的定位和功能，是區域、省或省內小區域的綜合或專業中心，起到促進省、市或省內小區域經濟社會發展的作用。

城鎮人口占總人口的50%以上。

經濟社會結構和發展水平達到指標（地方財政收入與地方財政支出之比達到100%以上；工業-建築業和服務業在GRDP中佔比達70%以上；非農勞動力佔比達70%以上；近3年人均年收入高於全市平均水平；貧困率（按多維貧困標準計）低於近3年全市平均水平）。

總體來看，許多鄉的經濟社會發展水平已具備升級為坊的條件，如：永祿、新永祿、平利、新日、平政、興隆、平興、平慶、芹耶、古芝、東盛、旭門、巴點、茹縣、協福等。

為升級為坊，胡志明市人民委員會主席已指示各鄉人民委員會主席立即根據規定評估現狀，並按照城市行政單位（坊）的相應條件、標準進行。

同時，各鄉人民委員會應立即制定成立城市行政單位的方案；與相關廳局協調完善未達標的指標，以完成方案。

各鄉根據條件、標準進行復查，並制定成立城市行政單位的方案。內務廳和相關廳局在各鄉方案提交市委和市人民委員會黨委審議通過之前進行審核。鄉徵求全體選民意見。鄉人民議會通過決議，連同方案於2026年5月20日前提交市人民委員會。市委常委會於2026年5月30日前審議通過方案。胡志明市人民議會同意成立坊級行政單位的主張，市人民委員會於2026年6月15日前向中央政府和內務部提交方案。在收到城市方案後的30天內，內務部主持評審。在此基礎上，胡志明市人民委員會予以吸收和說明。內務部向中央政府提交方案，中央政府通過後提交國會常務委員會。國會法律和司法委員會在提交國會、國會常務委員會審議決定將鄉升級為坊前進行審查。