胡志明市基礎設施投資股份公司（CII）——投資者聯合體的代表——剛剛提議了一項耗資超過10.2萬億越南盾的Hàng Xanh – Bình Triệu區域交通改造項目。
主要項目包括拓寬和建設高架道路，沿Đinh Bộ Lĩnh、Xô Viết Nghệ Tĩnh軸線以及從烈士五岔路口到Bình Triệu橋的13號國道段。該項目還提議在Hàng Xanh十字路口和跨西貢河的Bình Triệu 3號橋建設多層立交，以配合13號國道的擴建計劃。
該項目以BT（建設-移交）形式提出。投資者自行籌集大部分資金，並要求以現有的東部車站土地作為支付對價。
根據初步方案，該地塊的一部分將用於安置、公共工程、商業、服務和公交車站地下空間。剩餘部分交由投資者開發經營以回收資金。
CII總經理Lê Quốc Bình表示，該提議尚處於初步研究階段，如果得到市政府的批准，將進行更詳細的計算。
他認為，將交通投資與東部車站土地開發相結合，是Hàng Xanh – Bình Triệu區域按照TOD（公共交通導向型發展）模式進行整體重構的方向。
多年來，Hàng Xanh – Bình Triệu一直是胡志明市的擁堵熱點，尤其是在Xô Viết Nghệ Tĩnh、Đinh Bộ Lĩnh、Nguyễn Xí和13號國道上。這裡也是城市的東北門戶，每天交通流量巨大。
現有的東部車站建於1985年，佔地約6.7公頃，曾是胡志明市最大的省際客運樞紐，連接北部、中部、西原和東南部地區的線路。在節假日，車站日客流量可超過7萬人次。
由於經常超負荷運行，胡志明市已在守德市投資建設新的東部車站，距舊址超過15公里，並於2020年投入使用。目前，長途客運線路已逐步轉移至新車站，而舊車站仍服務於一些短途線路，因此進出車輛流量仍然很大。
根據規劃方向，Hàng Xanh – Bình Triệu區域將按照TOD模式發展，重點關注圍繞地鐵等大運量公共交通線路的城市空間重組。
胡志明市規劃與建築局表示，該區域規劃有地鐵3號線、5號線和11號線的三個車站。因此，項目研究需要與車站位置相結合，同時評估技術基礎設施和社會基礎設施的承載能力。
胡志明市規劃與建設研究院副院長Ngô Anh Vũ博士認為，在城市已擁有新車站的情況下，使用東部車站土地作為交通投資的對價是短期內的可行解決方案。
然而，他認為，該地的商業、服務和安置開發需要納入整個Hàng Xanh – Bình Triệu區域的TOD總體規劃。如果孤立實施，效果將有限，甚至可能增加本已超負荷的基礎設施系統的壓力。
他認為，在該區域大規模實施TOD非常複雜，因為人口密度高、拆遷成本大，並且需要與未來的地鐵線路同步。“這取決於提議企業和城市的資源與決心，”他補充說，目前升級主要交通幹道將有助於改善基礎設施。
與此同時，胡志明市經濟、資源與環境研究院院長Phạm Viết Thuận博士也認為，Hàng Xanh – Bình Triệu區域的基礎設施升級需求緊迫，但效果不僅在於拓寬道路或增建橋梁，還取決於城市空間的組織方式。
他認為，如果東部車站土地主要用於住宅、商業和服務開發，該區域可能會增加開發價值，但難以減輕交通壓力。“即使拓寬並建設高架道路，如果人口和商業活動持續快速增長，通行能力仍難以滿足需求，”Thuận說。
他建議，如果按照TOD模式實施，車站土地應優先用於安置受影響居民，同時將剩餘面積用於公園、公共空間和社會基礎設施。
持同樣觀點的智慧城市與治理研究所（胡志明市經濟大學）的Hoàng Ngọc Lan博士認為，東部車站土地的開發應被視為城市重構的機會，而不僅僅是增加商業項目。
她表示，如果增加建築密度而缺乏公園、公共空間和社會設施，隨著人口增長，該區域將繼續感到擁擠並承受更大的基礎設施壓力。
越南中文社
