
2026年5月19日,代表越共中央政治局,越共中央總書記、國家主席蘇林簽署了關於在新時期建設和發展胡志明市的第09-NQ/TW號決議。政治局為胡志明市提出的重要要求之一是在基礎設施系統方面取得突破,優先投資完善城市鐵路網絡…
具體來說,到2030年集中完成約200公里地鐵,到2045年完成城市鐵路系統的連接。
事實上,合併後的胡志明市根據規劃擁有非常龐大的城市鐵路網絡,包括27條線路,總長超過1000公里。憑藉前所未有的特殊突破機制以及日益完善的法律框架,胡志明市已利用黃金時間,以高度的決心加快地鐵項目實施。

據此,1月10日,胡志明市市委常務委員會發布了關於按規劃網絡同步部署多條地鐵線路的第06號決議,目標是2025-2030年期間完成6條線路。
屆時胡志明市將擁有約187公里的城市鐵路總長,包括已投入運營的濱城-仙泉地鐵1號線(長19.7公里),並將按TOD模式繼續城市發展。
根據所提出的目標,胡志明市近期已集中部署各項任務,並取得了一些積極成果。
突出的是已動工濱城-芹椰鐵路線;啟動地鐵2號線濱城-參良段和地鐵2號線濱城-守添段。
緊隨其後,守添-隆城鐵路線長44公里,預計於2026年7月2日前以BT形式動工。
同時,該市正在準備手續以投資另外3條線路,包括平陽新城-仙泉地鐵、土龍木市-胡志明市地鐵2號線和地鐵6號線一期(新山一機場-富友)。
該市的目標是在2026年動工平陽新城-仙泉地鐵和地鐵6號線一期(新山一機場-富友),力爭在2030年投入運營。至於土龍木市-胡志明市地鐵,如果條件有利,也將力爭在2026年或最遲2027年初動工,2032年完成。
總體來看,憑藉正在和將要實施的項目,胡志明市有基礎滿足政治局要求的到2030年完成200公里地鐵的目標。剩下的關鍵問題是控制施工進度和項目管理,以確保各線路按計劃投入運營。

除了部署屬於187公里組的6個項目外,胡志明市正在加快研究其餘線路。目標是2030-2035年期間預計再完成8條線路,約275公里,使總數達到14條線路,長約462公里。2035-2045年期間再建5條線路,約239公里,使總規模達到19條線路,長約700公里。
與此同時,根據政治局第09-NQ/TW號決議的要求,到2045年必須完成城市鐵路系統的整體連接。這意味著胡志明市需要繼續提升目標,確保在2036-2045年期間完善規劃網絡,剩餘約800公里。
近期,多傢俬營企業正在胡志明市投資城市鐵路線,如Vingroup集團建設濱城-芹椰鐵路,THACO集團建設地鐵2號線濱城-守添段,並已完成守添-隆城鐵路的研究。
此外,Masterise集團研究地鐵3號線,Sovico集團研究地鐵4號線和地鐵5號線;THACO-Becamex聯合體也提議研究兩條通往舊平陽的地鐵線路。國際集團也有意願並提議參與其他一些線路。

私營部門的參與是一個非常積極的信號,在疏通資源、多元化投資方式這一特殊、複雜且需要大量資金的領域(如地鐵)中產生了擴散效應。這是一個關鍵因素,如果繼續發揮,將有助於胡志明市力爭實現政治局提出的目標。
特別是當《特別都市法》獲得通過時,許多新機制將被補充,以幫助胡志明市最大限度地調動資源,滿足加速發展交通基礎設施(尤其是地鐵系統)的要求。
目前,胡志明市的大部分城市鐵路項目進度都非常緊迫,而實施方式新穎複雜,特別是PPP和BT合同模式。
據交通專家稱,這給執行幹部隊伍帶來了巨大壓力。工作量大、新規定和項目複雜性使得實施過程中難以避免出現侷限和缺陷。
在此背景下,為了使幹部安心工作併發揮黨和國家的“敢想、敢做、敢為共同利益負責”的精神,需要有明確的機制來考慮在已充分遵守程序、無牟利但仍發生意外風險或損害的情況下免除或豁免責任。


