財政部近日發佈了一份全面報告，介紹2026年前五個月第57-NQ/TW號決議的執行情況以及年內剩餘時間的主要任務。
該決議於2024年12月發佈，重點關注科技發展和國家數字化轉型。
最顯著的成就之一是數字經濟的強勁表現。2025年，數字經濟佔GDP的比重估計為14.02%，相當於約721億美元，是2020年的1.64倍。
這種增長在廣度和深度上都有體現。核心數字經濟部門佔GDP的8.42%，約合433億美元，佔數字經濟總價值的60%以上。
與此同時，各行業和領域的數字化水平持續擴大。
數字經濟也展現出卓越的增長勢頭，2025年按現價計算增長18.4%，按不變價計算增長11.8%。數字經濟的效益進一步體現在電子商務活動產生的稅收收入上。
通過建立綜合管理機制以及與各部委和機構的數據共享安排，2025年從事電子商務的組織和個人的稅收收入達到近83.5億美元，同比大幅增長66.5%。
2026年前四個月，稅收繼續增長，達到近45.7億美元，同比增長9%。
在地方層面，數字經濟已成為經濟增長的一個差異化因素，一些地方報告數字經濟貢獻超過其地區GDP的20%。
為了為數字經濟創造支持性的法律框架，體制改革正在加速推進。
財政部已完成對財政和國家預算立法的全面改革，同時發佈了一系列監管指南，以制度化的形式落實黨的政策。
在公共投資方面，批准投資政策和投資決策的全部權力現已下放給各部委、部門和地方當局，國家重大項目除外。
取消資金通知程序後，項目審批和資金分配時間縮短了長達九個月。
在公共採購方面，新法規賦予投資者更大的選擇採購方法的自主權，並擴大了特殊直接承包的範圍。
結果，整體採購時間縮短了30至80天，而實際直接承包過程現在僅需三到七天。
值得注意的是，針對數字企業和數字投資項目，已引入了最高水平的企業所得稅、個人所得稅、進出口關稅和土地使用費激勵措施。
關於數字行政改革，財政部發布了五份法律文件，旨在消除紙質文書工作，用數字數據取代傳統申請。
新法規還認可數字系統自動生成的電子行政決定的法律效力。
這些變化使稅務和海關部門能夠從基於人工申報的管理模式過渡到由數據、風險分析和電子發票驅動的系統。
結果，236項行政程序被廢除，556項程序得到簡化，估計節省了超過15.7億美元。
國會批准的2026年國家預算確保了國家總預算支出中至少有3%用於科技、創新和數字化轉型。這一金額約為38億美元，符合第57號決議的要求。
然而，主要的挑戰之一仍然是資金撥付。儘管已分配了足夠的資金，但詳細的分配過程和實際撥付率進展緩慢。
迄今為止，各機構和組織已完成約15.2億美元的詳細分配。實際撥付達到3.396億美元，相當於分配資金的22.3%，約佔總預算的9%。
報告稱，分配和撥付延遲的主要原因之一是許多大型數字化轉型項目需要審查和修訂其文件，以符合公安部國家數據中心集中式基礎設施的要求。此外，在跨機構實現實時可互操作數據共享方面仍然存在挑戰。
為了解決實施延遲並加快撥付，財政部提出了若干任務。
其中，敦促政府出臺標準，評估科技、創新和數字化轉型項目投資的有效性，以確保其帶來經濟突破。
科技部應制定原則，以有針對性的方式分配剩餘資金，優先考慮數字平臺，避免資源分散。
相關部委、部門和地方當局還必須緊急與公安部協調，審查數字化轉型文件，明確在地方層面的實施範圍以及與國家數據中心的整合，為資金撥付提供依據。
政府機構需要及時為2026-2030年公共投資計劃註冊其資金需求，該計劃包括超過1080億美元的中央政府資金和超過1768億美元的地方政府資金。他們還必須準備並整合2027年國家預算估計，以確保技術投資的連續性。
越南中文社
