7月28日下午,胡志明市市委書記陳流光與胡志明市黨委常務委員一同與2026年胡志明市黨委委員、各機關、部門、廳局正副職負責人、直屬黨委常務委員培訓班學員進行了對話。
政治局不主張再次合併坊鄉
胡志明市委常務副書記黎國峰;胡志明市越南祖國陣線委員會主席阮福祿;市委副書記鄧明聰;市委副書記文氏白玉一同出席對話。
對話開始時,陳流光書記介紹了基層領導關心的是否繼續合併坊鄉的問題。
在討論這一問題時,胡志明市市委書記非常明確地強調:“政治局不主張再次合併或改變行政邊界。我明確表示沒有這一主張。”
然而,據陳流光先生稱,在實施過程中,政治局也注意到一些政治局委員和領導在與地方接觸時提出的意見,即一些地方希望繼續調整行政單位以更好地適應實際情況。
他介紹,目前全國還有705個坊鄉和特區未達到面積或人口標準。胡志明市有54個坊鄉和特區未達到人口和麵積標準;其中昆島特區和盛安島鄉未達到人口標準,52個坊鄉未達到面積標準。

然而,據市委書記稱,如果僅依據面積和人口兩個標準機械地執行,將不符合實際情況。
他舉例說:“如昆島特區,目前最近的地方距離約165公里,被海洋阻隔,因此如果按人口標準進行合併,管理將不可行,實際上完全無法進行。又如盛安島鄉,如果僅在地圖上與內陸區域合併,地理距離也不合適。”
陳流光書記還提到之前的第三郡僅約4.7平方公里,如果按面積標準(從原第三郡分出的各坊),除了將所有坊合併外,還必須與第一郡或第十郡的一部分合並。他認為這種做法不合理。
通過上述分析,陳流光先生認為:“人口和麵積不是重新組織行政單位時唯一的兩個標準。此外,還有更重要的標準,如發展潛力、地位、發展空間、國防安全要求以及實際管理條件。”他強調。
地方如有合併意願應主動提出

在進一步討論這一問題時,胡志明市市委書記表示,是否繼續合併首先必須來自地方的實際需求。
他透露,市委常務委員已指示各坊鄉、特區黨委執行委員會主動坐下來討論、協商、達成一致並向市委常委會報告。
陳流光書記提醒各坊鄉、特區在完善報告前需徵求人民對合並方案的意見。
“換句話說,是否合併由基層提出。例如,三四個坊鄉認為應該合併,那麼各黨委必須坐下來討論、達成一致,然後向市委常委會報告是否應該合併。”陳流光先生說。
同時,市委常務委員還責成胡志明市發展研究委員會獨立研究發展潛力、地位、國防安全及實際條件等標準,以向市委常委會提供關於是否需要合併部分坊鄉、特區的參考意見。
據市委書記稱,所有上述工作必須在8月30日之前彙總並向市委常委會報告。

在解釋這一時間安排時,陳流光先生表示,必須在短時間內完成是因為該市還有許多與組織機構調整和投資相關的重要決定。
“如果有合併的主張,那麼投資決策,特別是數字化轉型投資,必須從一開始就進行規劃,而不是為多個坊投資,而是合併後(可能)只投資於一個坊。如果投資不當,將非常浪費。此外,各地方公共投資分配也需要及時計算,以確保資金撥付進度。”他說。
在對話最後,胡志明市市委書記強調,如果各地方經討論後認為合併是必要的,城市認為合理並且有發展研究委員會的參考依據,則將完善檔案提交各主管層級,如內務部、政府和國會常務委員會,按規定審議決定。
“我認為各位同志基本把握了這一問題。是否合併,首先各位同志要相互討論、達成一致並提出。如果建議合理,城市將審議並向主管層級提供參考決定。”陳流光書記說。



