越南胡志明市市委书记陈流光：各坊乡党委可自行提议合并

7月28日下午，胡志明市市委书记陈流光与胡志明市党委常务委员一同与2026年胡志明市党委委员、各机关、部门、厅局正副职负责人、直属党委常务委员培训班学员进行了对话。

政治局不主张再次合并坊乡

胡志明市委常务副书记黎国峰；胡志明市越南祖国阵线委员会主席阮福禄；市委副书记邓明聪；市委副书记文氏白玉一同出席对话。

对话开始时，陈流光书记介绍了基层领导关心的是否继续合并坊乡的问题。

在讨论这一问题时，胡志明市市委书记非常明确地强调：“政治局不主张再次合并或改变行政边界。我明确表示没有这一主张。”

然而，据陈流光先生称，在实施过程中，政治局也注意到一些政治局委员和领导在与地方接触时提出的意见，即一些地方希望继续调整行政单位以更好地适应实际情况。

他介绍，目前全国还有705个坊乡和特区未达到面积或人口标准。胡志明市有54个坊乡和特区未达到人口和面积标准；其中昆岛特区和盛安岛乡未达到人口标准，52个坊乡未达到面积标准。

然而，据市委书记称，如果仅依据面积和人口两个标准机械地执行，将不符合实际情况。

他举例说：“如昆岛特区，目前最近的地方距离约165公里，被海洋阻隔，因此如果按人口标准进行合并，管理将不可行，实际上完全无法进行。又如盛安岛乡，如果仅在地图上与内陆区域合并，地理距离也不合适。”

陈流光书记还提到之前的第三郡仅约4.7平方公里，如果按面积标准（从原第三郡分出的各坊），除了将所有坊合并外，还必须与第一郡或第十郡的一部分合并。他认为这种做法不合理。

通过上述分析，陈流光先生认为：“人口和面积不是重新组织行政单位时唯一的两个标准。此外，还有更重要的标准，如发展潜力、地位、发展空间、国防安全要求以及实际管理条件。”他强调。

地方如有合并意愿应主动提出

在进一步讨论这一问题时，胡志明市市委书记表示，是否继续合并首先必须来自地方的实际需求。

他透露，市委常务委员已指示各坊乡、特区党委执行委员会主动坐下来讨论、协商、达成一致并向市委常委会报告。

陈流光书记提醒各坊乡、特区在完善报告前需征求人民对合并方案的意见。

“换句话说，是否合并由基层提出。例如，三四个坊乡认为应该合并，那么各党委必须坐下来讨论、达成一致，然后向市委常委会报告是否应该合并。”陈流光先生说。

同时，市委常务委员还责成胡志明市发展研究委员会独立研究发展潜力、地位、国防安全及实际条件等标准，以向市委常委会提供关于是否需要合并部分坊乡、特区的参考意见。

据市委书记称，所有上述工作必须在8月30日之前汇总并向市委常委会报告。

在解释这一时间安排时，陈流光先生表示，必须在短时间内完成是因为该市还有许多与组织机构调整和投资相关的重要决定。

“如果有合并的主张，那么投资决策，特别是数字化转型投资，必须从一开始就进行规划，而不是为多个坊投资，而是合并后（可能）只投资于一个坊。如果投资不当，将非常浪费。此外，各地方公共投资分配也需要及时计算，以确保资金拨付进度。”他说。

在对话最后，胡志明市市委书记强调，如果各地方经讨论后认为合并是必要的，城市认为合理并且有发展研究委员会的参考依据，则将完善档案提交各主管层级，如内务部、政府和国会常务委员会，按规定审议决定。

“我认为各位同志基本把握了这一问题。是否合并，首先各位同志要相互讨论、达成一致并提出。如果建议合理，城市将审议并向主管层级提供参考决定。”陈流光书记说。

（编译：Jon ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）