越共中央總書記、國家主席蘇林在7月18日發佈的第125-TB/VPTW號通知中作出的結論,標誌著越南海洋產業發展新路徑的開端,旨在建設全面的海洋工業生態系統,增強國家自主能力,並支持越南成為海洋強國的雄心。
“我們剛剛接到建設部的指示,要求研究落實越共中央總書記、國家主席蘇林關於國家海洋產業發展的結論。這可以被視為一個轉折點,開啟了越南海洋產業發展的新階段。”越南海事與水路管理局局長黎杜梅表示。
除了主管海事部門外,黎杜梅還曾擔任交通戰略與發展研究所所長,多年從事交通發展戰略研究。

越南海事與水路管理局還受建設部委託,牽頭編制到2030年加強國內船舶建造企業能力的方案,並展望至2050年。
落實第125號通知將為按照國家海洋產業發展的新方向審查和更新該方案提供依據。
根據7月21日發佈的第11299/BXD-QLDN號公函,建設部委託越南海事與水路管理局協調相關部門,對第125號通知進行全面審查,制定實施計劃,並就落實該結論向建設部提供建議。
據黎杜梅介紹,第125號通知最重要的意義在於,海洋產業首次被提升到國家戰略任務的高度。
因此,以船舶建造為核心支柱之一的海洋產業發展,旨在支持經濟增長,同時加強國防、安全、物流和供應鏈韌性。
另一個根本性轉變是,要求將船舶建造業作為一體化海洋生態系統的一部分來發展,將遠洋船舶、內河船舶、海港、物流、配套產業、技術服務、培訓、研究、船舶登記、金融和保險等環節聯繫起來。
“結論強調,發展不應孤立地關注個別船廠、地方或產品,而應構建一條完整的價值鏈,形成穩定的市場,提升整個行業的整體效率。基於這一方向,我們將審查並更新到2030年加強國內船舶建造企業能力的方案,並展望至2050年,確保其充分體現新的政策導向。”黎杜梅表示。
在7月中旬提交給建設部的方案草案中,起草機構將船舶建造業的發展視為落實越南海洋經濟可持續發展戰略、保障國防安全以及提升國家海洋經濟競爭力的必要要求。
根據草案,越南力爭到2030年佔全球船舶建造量的0.8%至0.9%,滿足國內約400萬至500萬噸總噸位的商船建造和更換需求,同時逐步提升產業生產能力。
展望2050年,方案的目標是將越南在全球船舶建造量中的佔比提高到約2%,並將本地化率提高到50%以上。
然而,目前的草案仍主要側重於提升船舶建造業的能力,而第125號通知設想的是創建一個全面的國家海洋工業生態系統,其中船舶建造是更廣泛價值鏈的一個組成部分,與海港、船隊、物流、配套產業以及新興海洋經濟部門相關聯。
這要求對該方案進行審查和更新,以支持完整海洋工業生態系統的發展,將遠洋船舶、內河船舶、公共服務船、海上技術服務以及國防安全的需求與國內工業能力相匹配,並遵循競爭力、質量和效率的原則。
“這不再僅僅是船舶建造業自身的事情,而是一項國家海洋產業發展議程,需要各部委、地方政府和工商界的共同參與。”黎杜梅強調。
第125號通知的另一個關鍵特點是要求對船舶建造業的能力進行全面審查。
越共中央總書記、國家主席蘇林要求基於統一的數據系統對行業能力進行全面評估和分類,明確應保留、升級、整合、轉型或重組的能力。
審查還應確定具有戰略價值的企業、資產、技術、數據和熟練技術勞動力,確保其得到有效利用和發展。
審查結果將為政策制定、資源分配和評估實施成果提供重要依據。



