越南为海洋工业生态系统规划新路线

越共中央总书记、国家主席苏林在7月18日发布的第125-TB/VPTW号通知中作出的结论，标志着越南海洋产业发展新路径的开端，旨在建设全面的海洋工业生态系统，增强国家自主能力，并支持越南成为海洋强国的雄心。

“我们刚刚接到建设部的指示，要求研究落实越共中央总书记、国家主席苏林关于国家海洋产业发展的结论。这可以被视为一个转折点，开启了越南海洋产业发展的新阶段。”越南海事与水路管理局局长黎杜梅表示。

除了主管海事部门外，黎杜梅还曾担任交通战略与发展研究所所长，多年从事交通发展战略研究。

越南海事与水路管理局还受建设部委托，牵头编制到2030年加强国内船舶建造企业能力的方案，并展望至2050年。

落实第125号通知将为按照国家海洋产业发展的新方向审查和更新该方案提供依据。

根据7月21日发布的第11299/BXD-QLDN号公函，建设部委托越南海事与水路管理局协调相关部门，对第125号通知进行全面审查，制定实施计划，并就落实该结论向建设部提供建议。

据黎杜梅介绍，第125号通知最重要的意义在于，海洋产业首次被提升到国家战略任务的高度。

因此，以船舶建造为核心支柱之一的海洋产业发展，旨在支持经济增长，同时加强国防、安全、物流和供应链韧性。

另一个根本性转变是，要求将船舶建造业作为一体化海洋生态系统的一部分来发展，将远洋船舶、内河船舶、海港、物流、配套产业、技术服务、培训、研究、船舶登记、金融和保险等环节联系起来。

“结论强调，发展不应孤立地关注个别船厂、地方或产品，而应构建一条完整的价值链，形成稳定的市场，提升整个行业的整体效率。基于这一方向，我们将审查并更新到2030年加强国内船舶建造企业能力的方案，并展望至2050年，确保其充分体现新的政策导向。”黎杜梅表示。

在7月中旬提交给建设部的方案草案中，起草机构将船舶建造业的发展视为落实越南海洋经济可持续发展战略、保障国防安全以及提升国家海洋经济竞争力的必要要求。

根据草案，越南力争到2030年占全球船舶建造量的0.8%至0.9%，满足国内约400万至500万吨总吨位的商船建造和更换需求，同时逐步提升产业生产能力。

展望2050年，方案的目标是将越南在全球船舶建造量中的占比提高到约2%，并将本地化率提高到50%以上。

然而，目前的草案仍主要侧重于提升船舶建造业的能力，而第125号通知设想的是创建一个全面的国家海洋工业生态系统，其中船舶建造是更广泛价值链的一个组成部分，与海港、船队、物流、配套产业以及新兴海洋经济部门相关联。

这要求对该方案进行审查和更新，以支持完整海洋工业生态系统的发展，将远洋船舶、内河船舶、公共服务船、海上技术服务以及国防安全的需求与国内工业能力相匹配，并遵循竞争力、质量和效率的原则。

“这不再仅仅是船舶建造业自身的事情，而是一项国家海洋产业发展议程，需要各部委、地方政府和工商界的共同参与。”黎杜梅强调。

第125号通知的另一个关键特点是要求对船舶建造业的能力进行全面审查。

越共中央总书记、国家主席苏林要求基于统一的数据系统对行业能力进行全面评估和分类，明确应保留、升级、整合、转型或重组的能力。

审查还应确定具有战略价值的企业、资产、技术、数据和熟练技术劳动力，确保其得到有效利用和发展。

审查结果将为政策制定、资源分配和评估实施成果提供重要依据。

（编译：Ivy；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）