越南胡志明市平興鄉規劃需發揮TOD與都市農業優勢

TOD及都市農業優勢是平興鄉的突出亮點之一,這是多位專家在8月8日由鄉人民委員會主辦的“平興鄉城市發展潛力及新階段分區規劃方向”研討會上指出的。

平興鄉與TOD和地鐵系統的優勢

平興鄉由原平興鄉、原豐富鄉全部面積及原第八郡一部分合並而成,自然面積約32.4平方公里,人口規模約18.3萬餘人。

作為胡志明市南部門戶,平興鄉承擔著連接中心區域與南西貢、芽皮縣、協福港綜合體及九龍江平原各省的作用。

平興鄉是胡志明市首批編制1/2000比例分區規劃方案的地方之一(其中包括平興1、平興2分區規劃),並正在由鄉轉為坊。

“如今的平興鄉已匯聚許多有利發展條件。然而,在規劃、基礎設施發展、土地管理、城市治理、環境保護和提高民眾生活質量等方面仍面臨諸多挑戰……需要以新思維、長遠眼光和具有價值的科學論據來應對。”鄉黨委書記範文壘表示。

胡志明市建築大學技術基礎設施系主任、副教授、博士、工程師武英俊認為,需要為整個平興鄉進行規劃,並將其與未來沿主要交通幹線、地鐵站—城市鐵路、快速公交周邊形成緊湊型都市區的方向相結合。

其中,阮文靈—鄭光毅走廊將形成城市與公共交通發展軸線,與沿阮文靈大道的新堅—守添地鐵線路相連,形成TOD鏈條。

“平興鄉需要主動確定車站、車輛段/折返點(如有)、公交中轉站、自行車停放區、步行空間及高密度混合功能區的預留用地,並開通東西向和南北向的區域連接線路,以減少對阮文靈大道和50號國道的依賴……”武英俊建議。

越南胡志明市平興鄉規劃需發揮TOD與都市農業優勢

持同樣觀點,建設部國家城市與農村規劃院第四建設規劃中心主任、碩士、建築師范氏惠玲也提醒,平興鄉需要緊貼阮文靈大道沿線的地鐵線路進行規劃,並利用與未來將實施的另外7條地鐵線路(1、3、5、6、7、8、9、10號線)相鄰的位置,在分區規劃中進行土地利用規劃和人口分配。

同樣,胡志明市建築大學規劃系主任、博士、建築師範玉俊建議,平興鄉將TOD與多功能都市農業模式相結合,以適應從鄉升級為坊的轉型過程,提高居住環境質量,併為平興鄉創造可持續發展動力。

靈活規劃促進綠色、可持續發展

越南胡志明市平興鄉規劃需發揮TOD與都市農業優勢

胡志明市經濟大學博士黃玉蘭在為平興鄉建言時,也提出該鄉在胡志明市城市發展、數字化轉型和適應氣候變化的新背景下的分區規劃方向。

黃玉蘭認為,該鄉需要制定適應性、靈活性的分區規劃,並在編制和實施分區規劃過程中提高治理效率。

胡志明市建築大學校長、副教授、博士、建築師範仲術從規劃碎片化的分析中指出,33個分區規劃方案覆蓋約70%的自然面積,而其餘約792公頃尚未有統一的都市分區規劃。他提議在平興鄉使用1/2000比例分區規劃中的人口指標調轉機制,作為靈活規劃治理的工具,有助於提高土地利用效率並保障城市可持續發展。

建築師姜文十也評價稱,平興鄉在地理位置、發展土地儲備和區域聯動能力方面具備有利條件,正為成為胡志明市南部新增長極開闢巨大空間。

在研討會上,平興鄉還收到了武金鋼博士、阮氏厚博士等多位專家的寶貴意見。

越南胡志明市平興鄉規劃需發揮TOD與都市農業優勢

需要突破性解決方案,克服“規劃懸掛”、“項目懸掛”

原平政縣人民委員會副主席、碩士、建築師段日認為,在大力推進分級放權的趨勢下,需要研究增強基層政府在檢查、監督和處理停滯、拖延項目相關違規行為方面的權限和責任,保障民眾權益和生活穩定,為鄉的可持續發展奠定基礎。

目前,該鄉約70%的自然面積已覆蓋1/2000比例分區規劃,其餘約30%的區域仍按農村建設規劃管理。

特別的是,當地還有近30個進展緩慢的工程項目和詳細規劃方案,總面積約631.87公頃,其中許多項目已拖延超過二十年。