這種進展的背後，不僅是賠償和扶持政策，還有胡志明市領導人通過多次實地考察的密切關注，以及各部門、行業之間的緊密配合，和地方在逐個清除國道13號項目障礙點上的努力。
回顧多年的難題
8月初，《青年報》記者沿著國道13號從平兆橋到永平橋一路走訪，看到許多已清空的土地穿插在多年來緊挨著的房屋之間。有的地方民房已經拆除，有的地方在土地移交後豎起了臨時圍欄。
凡是經過這裡的人都能理解國道13號升級有多緊迫。該項目已規劃數十年，得到民眾支持，現在關鍵的是實施和動員徵地拆遷。
胡志明市人民委員會副主席黃原丁
那還不是一個大工地，但對於一個在車流密集的現有道路上擴建的項目來說，上述現狀是一個重要信號。在機器進場施工之前，首先必須打通的是用地。
國道13號是連接胡志明市與東南部各省（經過原平陽省）的交通大動脈，但多年來已不堪重負。因此，擴建該線路不僅緩解擁堵，還為整個門戶方向創造發展空間。
該項目影響超過1000個案例，每個卷宗對應不同的情況。有家庭只被徵收部分土地，有家庭需要搬遷，有的需要核實土地來源，也有需要先安置再徵收的情況。
正因如此，只要一個問題延遲，整個項目的進度就會被拖後。隨之而來的是總投資額需要調整，民眾繼續忍受擁堵。
打通用地，為胡志明市大型工程開路
憑藉新做法、新心態和新機構，胡志明市正在徵地拆遷方面實現神速轉變——這是實施項目、推動兩位數增長的關鍵起步。
請讀者隨《青年報》通過重點項目和胡志明市近期的總體決策，一起回顧這一轉變。
在與《青年報》交流時，協平坊黨委、人民委員會代表表示，截至8月12日，該地方已努力解決並徵收超過31.1/39.54公頃，約佔項目需徵地面積的80%（數據在未來幾天將繼續增加）。
上述成果來自多方面因素，其中包括市委常委會、胡志明市人民委員會及各部門行業的關心和指導。該坊成立了10個由坊領導直接負責的動員小組，挨家挨戶宣傳、動員並解答與賠償、扶持政策相關的疑問。
地方還組織多場與民眾的接觸、對話活動，結合流動宣傳，及時提供項目信息並解決新出現的建議。
民眾在拆除房屋、移交用地上的共識，以及各部門行業和專門單位的緊密配合……幫助徵地拆遷進度在近期得以加快。
對於剩餘的用地，該坊至今仍繼續動員、對話以達成共識，隨後將按規定進行強制（徵收）。
今後，該坊將繼續與相關單位配合，及時報告並請示對新出現困難的指導意見。主動提出符合規定的處理方案，確保民眾和相關組織的權利與利益。
“基本完成徵地拆遷後，協平坊繼續與投資方、胡志明市賠償與清場委員會及相關單位配合，遷移技術基礎設施、打樁移交淨地。
同時，加強對已徵收區域的管理，防止再次侵佔，為項目早日按胡志明市人民委員會指示的進度施工創造條件。從而有助於解決當前的交通擁堵，促進全市特別是協平坊的經濟社會發展”，該代表表示。
如果不改變做法，將面臨“老路”
據《青年報》記錄，近來的不同之處在於，城市不再等待地方彙總困難後才處理。胡志明市人民委員會領導親自實地檢查，直接查看每個仍卡住的位置。
對於仍積壓、超出地方權限的各類卷宗，胡志明市人民委員會副主席黃原丁在5月6日實地考察時作了指導，並逐一向各部門行業交辦處理責任。
2024年《土地法》生效，為確定賠償、扶持價格和安排安置創造了更有利的法律基礎。在國道13號的實際中，政策框架加上現行做法已取得積極轉變。
不再按批次處理卷宗，各部門行業和地方協同立即解決權限範圍內的事項。新出現的問題從基層就得到化解。
迄今為止的成果不僅體現在用地數字的增加，還體現在實地的變化。沿線一片片淨地相連，是多場對話、數千份卷宗得到處理以及城市與基層政府持續配合的結果。
過去兩個月，國道13號升級擴建項目的徵地拆遷進度進展迅速 – 圖：周俊
動員移交用地以擴建國道13號
據協平坊人民委員會，國道13號升級擴建項目的賠償、扶持和安置工作按照胡志明市的決議、決定以及專業機構指導的20步流程進行。
土地類型的確定依據2024年《土地法》和第102/2024號法令，適用宅基地分配限額、承認宅基地則依據胡志明市人民委員會現行決定。
賠償政策依據土地使用權證、相關法律文件、房屋土地法律確認、已批准的賠償方案和賠償委員會的結論。賠償、扶持水平按具體卷宗，基於土地來源和使用過程確定。
投訴按照《申訴法》及指導文件解決。核實小組與投訴人溝通、收集材料、核實卷宗，並就需要明確的內容徵求專業機構意見。
越南中文社
