9月3日上午，在全國研究、學習、貫徹和落實政治局部分決議和指示的會議上，越共中央政治局委員、黨中央書記處書記、中央政策與戰略委員會主任阮清毅介紹了越共中央政治局2026年8月28日第27-NQ/TW號決議關於在新階段發展各區域和重組國家發展空間的核心重點內容。
發展區域以重組國家發展空間。
阮清毅認為，出臺第27號決議確定區域發展是組織國家增長的方式，重新組織發展空間，分配資源並提升新背景下國家的競爭力。
據此，必須大力革新發展模式和增長模式，從主要依靠現成資源轉向營造引導、疏通並激活各種資源；以內部力量為基本、戰略、長遠，同時有效結合外部力量，朝著快速、可持續發展方向，建設獨立自主、經濟自主和具有高度抵禦能力的經濟。
國家發展空間在明確各區域的發展作用、地位、功能、優勢、特色和使命的基礎上，統一重新組織。
決議強調發揮各區域之間、動力區、增長極、經濟走廊、城市群和經濟中心之間的互聯互通、互補和輻射帶動作用；克服局部思維、分散和重複發展。
確定的突破性環節是建立強有力的、務實的、有效的區域聯結與協調機制；確保在規劃、投資、基礎設施發展、數據和資源分配中的同步和互聯互通，同時明確各機關、地方的責任並協調地方、區域和國家之間的利益。
決議設定到2030年每個區域有22個具體指標的目標，符合潛力、比較優勢和發展實際，從而確保各區域為國家總體發展目標作出貢獻。
特別是，決議確定要優先發展全國兩個最大增長極——河內都市區和胡志明市都市區；力爭到2045年建設至少5個具有國際規模的城市，成為與地區和全球網絡連接與發展的樞紐。
河內和胡志明市都市區對周邊地區發揮引領和輻射作用。
中央政策與戰略委員會主任表示，為了實現重組發展空間的方向，第27號決議聚焦於10組任務和解決方案，但貫穿始終的是要求形成一個具有更高連接性的發展空間。
首先，區域發展空間和區域規劃必須朝著多層、多極的方向組織，同步連接陸、海、空、地下空間、數字空間和新的發展空間。在此基礎上，經濟走廊必須成為連接國內動力區、增長極與區域和國際的軸線。
與此同時，需要完善區域發展體制，特別是協調、調度和資源動員機制。增長極、動力城市應有機會參與區域發展協調；同時完善特區經濟區、科技特區、自由貿易區、國際金融中心和國家數據中心等新經濟模式的體制。
決議還要求革新增長模式，其中數據經濟、綠色經濟、循環經濟、數字經濟以及科學技術、創新和數字轉型成為主要動力。基礎設施被確定為必須成為戰略經濟產業，與國內工業發展相結合。
這也是現代、同步、跨區域的經濟社會基礎設施結構被確定為重點的原因。南北交通幹線、新一代東西走廊以及具有輻射力的跨區域重點基礎設施項目將得到優先發展，同時還有數字基礎設施、技術、綠色轉型和能源轉型。
在這樣的圖景中，城市發展扮演著特別重要的角色。決議旨在形成經濟-城市走廊、經濟中心和動力城市；發展綠色、智慧、緊湊型城市。河內都市區和胡志明市都市區被確定為全國最大的兩個增長極，對周邊地區具有引領和輻射作用。
越南中文社