從8月24日國會通過一部法律至今，已有25項決議在10月1日生效前得到具體化，胡志明市選擇了不等法律“到期”才實施的做法。
該法自2026年10月1日起生效。然而，就在法律通過當天，胡志明市市委常委會即頒佈第22號指示，領導、指導組織實施；僅兩天後的8月26日，胡志明市市委便召開貫徹落實法律實施會議。
在這次會議上，一個特殊的時間節點被確立，即用30個晝夜完成全部實施文件，確保指導文件系統能夠與法律同步從10月1日起運行。
這正是此次征程的不同之處：法律尚未生效，但執行機構已經開始運轉。
從“授權”到“賽跑”：讓權力成為機制
在法律實施會議上，胡志明市市委書記陳流光看待《城市發展法》，不只是具體的政策，而是發展思維的轉變。
“城市不再只是一個用於管理的中間環節，而必須成為創造發展的主體”，他在8月26日的會議上說。
據市委書記介紹，該法直接向市人民議會、市人民委員會和市人民委員會主席授予約240項內容；與此同時，胡志明市在分級、分權、政策試點和組織新模式方面擁有更大空間。
但權力只有在被使用時才有意義。“等待中央指導的說法已成為過去。憑藉《城市發展法》所授予的權力，城市必須主動組織實施”，陳流光強調。
這一精神立即具體化為一項要求：被分級、分權的內容必須轉化為具體行動、具體成果和具體責任。據市委書記表示，法律成敗的關鍵之地，正是168個鄉、坊和特區——政策最終必須抵達民眾和企業的地方。
同樣在這次會議上，胡志明市人民委員會主席阮文得以“30個晝夜”戰役發起總動員，決心完成全部法律實施文件，使各項指導文件能夠與法律同步從10月1日起生效。他認定，這不僅僅是一部法律的執行，而是一項特別重要的政治任務，旨在把新階段胡志明市的發展方針具體化。
因此，這場賽跑不僅是與時間賽跑，更是為了避免法律頒佈後常出現的空白：法律已有，但實施機制尚未就緒。
8月27日，在第四次會議上，胡志明市人民議會繼續增添重要一塊磚石，通過決議規定有關制定、頒佈規範性法律文件以組織實施《城市發展法》的一些內容。
該決議被視為讓城市主動具體化法律所賦予的新機制、新政策和新權限的“框架”。
胡志明市人民議會副主席黃清仁表示，準備工作並非從法律通過之日才開始。在此前數月，市人民議會常委會及各委員會已配合各廳、局、行業準備內容，以具體化法律。
“胡志明市沒有等到法律生效才開始實施，而是從早、從遠著手準備”，黃清仁補充說。
38天，從一部法律到25項實施決議的頒佈
9月17日，政府繼續立下重要里程碑，總理頒佈第1796/QĐ-TTg號決定，關於實施《城市發展法》的計劃。
在胡志明市，具體化的機器也在提速。9月22日，在第五次會議上，胡志明市人民議會通過38項決議，其中有24項是實施《城市發展法》的決議。這些決議涵蓋農業—環境、科學—技術、規劃—建築、建設，到醫療、教育和財政預算等領域。
值得注意的是，所通過的政策並非只停留在紙面上。它們涉及地下空間、以TOD模式發展、推動重點項目、基礎設施、創新創意、能源等諸多領域——在這些問題上，決策速度可能直接影響城市發展速度。
胡志明市人民議會主席武文明強調，制定具體化法律的決議必須抓緊進行，但同時必須傾聽專家、民眾和企業的意見，以完善政策。他將《城市發展法》視為疏通城市發展資源的重要里程碑。
至此，“30個晝夜”不再只是一句關於進度的口號。它已成為一種工作組織方式：法律授權——市委定向——市人民委員會組織實施——市人民議會以決議具體化——各廳、局、行業和地方把政策落到實處。
而這場賽跑並未在9月22日停下。據武文明介紹，從現在到年底，城市將繼續召開更多會議，審議並通過後續決議，以具體化《城市發展法》。
2026年10月1日這一天，《城市發展法》正式生效。從465名國會代表按下按鈕，到38天內準備的一系列決定、指示、決議，胡志明市正展現出一種不同的執法方式，不讓“法律頒佈”與“法律落地”之間的時間成為空白。
歸根結底，一部法律的價值不僅以通過的條款數量來衡量，還以這些規定轉化為決定、工作、工程、服務以及民眾和企業能夠感受到的變化的速度來衡量。
正如市委書記陳流光提出的問題：“基礎設施是跑道，資金是原料，體制決定胡志明市能否起飛。但最重要的是，誰將把這一切變成成果”。
越南中文社
