越南衛生部部長陶紅蘭10月16日下午在衛生部主持工作會議,與各局、司、辦公室及所屬單位主要負責人討論落實政府第387/2026/NĐ-CP號議定的任務。該議定於10月12日頒佈,規定2026至2035年文化社會發展、農村、民族與山區國家目標計劃的內容、機制和政策。副部長黎德論、阮氏蓮香及各部委領導出席會議。

第387/2026/NĐ-CP號議定共7章54條,旨在具體化國會2026年8月24日第46/2026/QH16號決議通過的計劃投資主張。議定將農村發展、減貧、少數民族與山區發展、教育、衛生、文化等任務納入統一計劃,實行統一的管理、資源分配和結果評估機制,並要求按國會確定的目標、範圍和對象組織實施。

議定強調向地方政府強力分級分權,同時明確責任與權限,並與資源平衡能力和組織執行能力掛鉤。投資須有重點,最高優先投向少數民族與山區、邊境、海島、經濟社會特別困難地區及貧困戶、近貧戶等對象。資源管理使用須遵守國家預算法律,確保節約、有效、不重複交叉。

在資源動員方面,議定規定多元化資金來源,包括國家預算、社會政策信貸、企業、合作社、組織和個人以及合法贊助、援助和自願捐款。國家預算資源列入五年財政計劃和年度預算估算,優先發展必要經濟社會基礎設施、保障社會民生、減貧、提高教育和衛生質量及保護文化。

議定還規定基於目標、指標、數據和產出結果的評估標準,涵蓋新農村建設、可持續減貧、少數民族與山區發展、文化保護、教育現代化及衛生保健等指標。2026至2030年階段於2028年中期評估、2030年終期評估;2031至2035年階段於2033年中期評估、2035年十年終期評估。計劃數據庫為各部委和地方共用的統一電子數據系統。

會議討論中,各部委代表提出貼近實際落實議定的措施,聚焦衛生部被分配的任務。基層衛生方面包括鞏固提升鄉、坊、特區衛生站能力,加強設施、設備和人力,改善困難地區、山區、邊境和海島的基本醫療服務可及性。預防醫學方面要求加強疾病監測和檢測能力,推進基層非傳染性疾病的預防、管理和治療。

母嬰與兒童健康、營養任務聚焦提高孕期護理、安全分娩和新生兒護理質量,開展營養諮詢和兒童營養不良防治,重視少數民族地區和偏遠地區婦女兒童健康。人口領域要求解決優先人口問題、提高人口質量、生殖健康服務,適應人口老齡化並加強老年人護理。議定還要求加強全生命週期健康管理、發展電子健康檔案,提高貧困人口和弱勢群體獲得醫療服務的能力。

陶紅蘭在總結時要求衛生部集中具體化衛生領域任務,保障資源、跨部門協調並落實到基層,尤其是少數民族、山區和困難地區。她要求各所屬單位根據衛生部批准的任務全面審查,制定任務分配和落實方案;計劃財政司作為牽頭單位負責接收匯總,重點包括具體化目標、完善指導、安排資源、分工協調、跟蹤評估、數據管理及檢查報告制度。

陶紅蘭還要求成立指導委員會,由各單位派員參加,組織幹部司制定運行規章並分配成員任務;同時成立工作組,由各單位領導牽頭、一名專員直接落實任務。她強調衛生部重點是將健康照護、人口和發展目標轉化為具體計劃,具備可衡量指標、資源保障、統一指導和明確監督機制,並要求緊急落實第387/2026/NĐ-CP號議定,確保執行結果可測量、可核驗並可持續。