越南衛生部已完成對2009年《老年人法》（第39/2009/QH12號）實施情況的總結，並以此為基礎研究提出修法建議，以回應實踐中的新要求。衛生部提出三組重點政策方向，並建議國會盡早將修法項目納入立法計劃。
衛生部援引數據指出，越南正快速進入人口老齡化階段。2025年全國60歲及以上人口約1650萬，佔總人口約16%；預計2036年正式進入老齡社會，2050年老年人口可能超過總人口的25%。與此同時，越南人均預期壽命約74.7歲，但健康生活年數僅約65.4年，這意味著對健康照護、長期護理和社會支持服務的需求持續上升。
在政策方向上，衛生部提出從主要依靠社會救助的思路轉向主動適應老齡化，發揮老年人的作用與貢獻，以老年人為中心、以家庭和社區為基礎、以基層為執行第一線。第一組政策是完善社會保障和收入保障，現行法律主要規定對部分困難老年群體的社會救助，而2024年《社會保險法》已增設社會養老金津貼層級，修法需朝向構建全面的社會保障框架。
第二組政策是建立從家庭、社區到照護機構連續銜接的長期照護體系，並配套相應融資機制，鼓勵社會化，吸引私營部門和社會組織參與提供有質量的服務，同時保護老年人免受低質量服務之害。第三組政策是發展適應老齡化的“銀髮經濟”，改變僅將老年人視為受助群體的看法，將其視為具有經驗、貢獻能力和多樣化消費需求的重要社會資源。
衛生部還援引越共中央政治局2025年9月9日第72-NQ/TW號決議提出的目標：到2030年人均預期壽命達75.5歲，其中健康生活年數至少68年；到2045年人均預期壽命超過80歲，健康生活年數超過71年。越共十四大決議亦確定建設越南“銀髮經濟”發展提案的任務。衛生部建議國會盡早審議將修法項目納入法律法規建設計劃，並建議政府責成衛生部主持起草，會同相關部門確保充分評估政策影響和法律體系的同步性。
越南中文社
