越共中央政治局在10月17日發佈的結論中要求,逐步按工作崗位、能力和工作成果支付薪酬與待遇,克服偏重職級、等級和資歷而輕視效率的狀況。該結論圍繞完善政治系統內崗位編制體系作出,政治局將其定位為幹部招聘、安排、使用、評價以及編制管理和薪酬政策改革的基礎。
政治局指出,經過多個任期推進,崗位目錄、工作說明和能力框架已基本形成,但結果尚未達到改革要求。具體問題包括確定崗位的方法不統一、數據分散、管理和使用效率不高,以及職責交叉重疊尚未徹底解決。因此,各機構須複查並繼承仍適用的崗位、工作說明和能力框架,剔除不再需要的崗位,並在出現新任務時補充新崗位。
在編制管理上,政治局要求從按人數和編制指標管理轉向按任務、工作量、產品、結果和責任管理。每個崗位須明確應做的工作、能力要求、權限和應達到的結果,作為評價幹部和確定人力需求的依據。政治局同時明確,不得僅因一個工序、一項突發任務或職級差異而單設崗位;確定人力需求應依據工作量、頻率、複雜程度、質量和完成時間,而不是在各機構和地方之間平均分配編制。
對於參謀、研究、審查、監督類工作,政治局要求考慮進度、責任、突發任務和高強度階段的特殊性,不能機械套用行政卷宗處理定額。政治局還要求不把一個工作崗位等同於一個人或一個編制指標:人力需求由實際工作確定,但不自動轉為下達的編制數。在提出增員前,應優先安排重新配置、調動、培訓、篩選、兼任或共用人力。
政治局要求各機構在2026年內完成全政治系統統一的崗位數據庫,數據須經檢查、確認,能夠連接和更新,服務於幹部工作以及2027至2031年階段編制分配方案的制定。從2027年起,各機構繼續標準化崗位目錄、工作說明、能力框架和人力需求確定方法,作為按路線圖推進幹部管理改革和薪酬改革的基礎。




