越南國會10月22日上午討論《土地法（修訂）草案》時，多名代表就土地交易公證要求提出意見。草案第21條第4款規定，政府將根據數字化轉型路線圖和土地管理數據互聯互通情況，規定行使土地使用權時須公證、認證的合同類型。這意味著具體交易類型將由政府確定，而非直接在法律條款中列明。
來自金甌省的代表陳懷南建議起草機構仔細評估改變公證、認證規定的影響。他提到，過去許多人認為“買了就賺”“買了就贏”，而不關心交易的法律性質。他認為公證員常被稱為“預防性法官”，其對交易合法性的審查有助於減少訴諸法院的案件，發生糾紛時清晰的證據也有利於解決。他提出，可以朝著減少行政手續的方向，讓民眾自行選擇是否公證，但改變須基於民眾認知和土地交易實踐慎重考慮。
來自安江省的代表張胡海也認為，房地產交易複雜、涉及多種文件，需要包括公證在內的“過濾器”來審查。他比喻民眾可能很久才買一次房，屆時才開始瞭解相關文件，而公證員每天從事專業工作，有檢查檔案的經驗。他建議直接在《土地法》中規定必須公證、認證的交易類型，以確保法律安全，並注意與《民法典》和《公證法》保持一致。
代表杜德紅河區分了土地數據核驗與民事交易法律安全檢查。他認為，土地數據和電子身份識別有助於核實身份和地塊信息，但不能替代對簽約時行為能力、自願性的檢查，例如簽署人是否受到威脅、脅迫、欺騙或是否理解協議的法律後果。他還提到需檢查協議內容的合法性、確定夫妻共同或個人財產。他提出“公證與土地登記是兩個互補的專門環節，不能相互替代”，建議在法律中直接規定必須公證、認證的情形以及依當事人要求辦理的情形，並推動公證數字化轉型，連接土地系統與公證、稅務和銀行數據庫。
根據草案第21條第4款，政府將規定須公證、認證的合同類型，而非在法律條款中直接列舉。因此，該規定尚不等於取消全部公證、認證要求，也不意味著允許民眾在所有交易中自行選擇。審查該內容的財政經濟委員會建議仔細梳理，確定真正需要強制公證的情形，規定在法律或法令中；若交由政府規定，須在法令草案中補充具體內容並附卷宗，確保與法律同步執行，同時研究修改補充《公證法》以保持一致。
越南中文社
