慶和是全國首個實施根據數量、質量和產品進度（關鍵績效指標-KPI）評估幹部和公務員的地方，自2025年4月1日起在全省統一實施。VnExpress採訪了慶和省黨委組織部部長阮克河關於這一內容。
– 為什麼慶和決定在評估幹部和公務員時應用KPI而不是繼續使用現有工具，先生？
– 根據第13屆黨大會決議，“幹部評估仍然是薄弱環節，儘管已有許多創新，但仍有許多情況未能真實反映實際情況。”我們發現，對幹部的不正確評估難以規劃、管理和有效使用，導致組織工作中的許多嚴重後果，同時消除積極因素，促進機會主義，使幹部隊伍“變形”、“扭曲”、退化。
慶和已根據中央的指導建立了工作崗位方案，包括三個部分：職位名稱、工作描述和能力框架。然而，這些部分仍不足以衡量工作的結果和效率。省黨委常委會已得出結論，該省人力資源質量仍存在顯著瓶頸：幹部隊伍不均衡，一些人缺乏學習精神，自我提升能力有限；一些黨委的幹部評價工作仍流於形式，不夠堅決，未能正確反映所分配工作的結果。
因此，省黨委常委會已指導建立工作績效評估工具（KPI），在全省政治系統中應用，作為招聘、晉升考試、規劃、培訓、評估、精簡編制和確定年度編制的基礎。
– 慶和如何設計和運行KPI標準，以適應每個職位，測量包括民運、監督等特殊工作？
– 我們按照同步和系統的流程建立KPI。成立了工作崗位指導委員會，指導建立工作崗位目錄、工作描述和能力框架。至今，全省已批准1022份工作描述及能力框架，其中414份為省級機關和單位，54份為黨委機關和省政府，554份為縣、市、鎮黨委。
在此基礎上，科技廳開發了專門的KPI評估軟件，集成到自2013年起運行的電子辦公系統-文件管理和電子操作系統。每位幹部每天在軟件上記錄工作日誌；工作完成後，系統將自動基於三個因素計算KPI分數：執行質量、完成時間和複雜程度。此外，軟件還為提前完成的工作計算獎勵分數，為延遲完成的工作計算扣分。
難以量化的民運、監督、宣傳等工作，如果能建立詳細的工作描述並明確時間標準和複雜程度，也可以量化。目前，全省已統一應用管理和領導工作及專業工作的時間標準。
– 在試點階段，幹部和公務員在應用KPI時遇到哪些困難，省裡如何處理？
– 試點階段於2025年3月初在全省19個機關、單位和地方開始。其中，首次試驗在7個代表性單位實施：省黨委組織部、省黨委辦公室、省祖國陣線委員會、科技廳、內務廳、財政廳和省人民委員會辦公室。這些單位工作量大，專業領域多樣，代表了全省政治系統的整體。
實施初期，不少幹部在使用軟件時感到困惑，如不理解KPI操作原則，記錄不正確，選錯工作項目或時間標準不合適。另一部分人藉口缺乏設備、沒有網絡、在偏遠地區工作，或認為自己的工作特殊，無法用KPI描述，以拖延實施。此外，也有領導未充分認識到KPI的作用，因此在評分時仍有顧慮，不夠客觀。
為解決這些問題，省裡確定思想工作是關鍵因素。省委書記直接參加培訓會議，具體解答與KPI相關的疑問。KPI工作組分組組織了數十次現場培訓，同時每週定期開展在線培訓，指導操作和解決突發情況。這幫助幹部逐漸熟悉，正確理解KPI的本質，從而調整工作方法，不再“記錄滿8小時”，而是專注於工作結果和質量。
– 試點後，省裡調整了哪些內容以正式實施？
– 試點後，KPI工作組彙總意見並提交工作崗位指導委員會調整多項內容。工作目錄重新設計，更加簡潔、易懂、易用，但仍涵蓋機關、單位可能發生的所有工作內容。省裡還標準化並統一了各專業職位組的工作複雜程度和時間標準。獎勵和扣分規則也調整得更貼近實際。此外，軟件更新增加了更多符合使用需求的功能，報告表格重新設計，以更好地支持數據挖掘工作，服務於管理。
為確保KPI數據的真實性，每位幹部記錄的每項工作都必須與具體輸出產品相關聯，並由直接領導檢查和確認。這是一種雙向監督機制，確保數據真實反映實際效果，同時也是上級透明、有依據地跟蹤下級工作進度和結果的工具。
– 在全省實施兩個多月後，應用KPI帶來了哪些結果，根據實際經驗，您對其他地方有什麼建議？
– 正式實施兩個多月後，KPI評估帶來了明顯變化。首先是工作量化能力：每個職位都有關於每日、每月、季度工作數量、質量和效率的數據。這是公平、真實評估幹部的重要基礎，而不是像以前那樣依賴感覺或籠統彙總。
此外，KPI已在認識和行為上產生了轉變。幹部在工作中更加主動，責任更明確，自覺性、學習精神和部門間協作也有顯著改善。
從實施經驗來看，我們認為要成功應用KPI，各地需要完善工作崗位的三個部分：目錄、描述和能力框架-這是重要的法律框架。同時，各地要做好思想工作，讓幹部正確理解，避免應對或消極反應。
實施應有明確的路線圖，從試點開始，然後調整和擴大。省裡必須定期檢查和監督，結合技術培訓，確保KPI不僅是管理工具，也是建設現代、專業幹部隊伍的改革動力。
越南中文社
