越南國會11月13日上午表決通過《計量法》若干條款修訂補充案,出席投票的457名代表全部投下贊成票。表決由國會副主席阮鴻延主持。該法將自2027年3月1日起施行。
表決前,受政府總理委託,越南科學技術部部長武海光向國會作說明、吸收與整理報告。他表示,代表的意見有助於從實踐出發釐清問題、完善政策與組織實施責任。政府已按國會常務委員會11月12日第358號結論,指導起草機關與司法部配合,對草案進行技術性審查與修改,涉及結論中7組內容,其中5項吸收修改以明確規定內涵,2項在草案已有條款基礎上作出說明。
武海光稱,計量直接關係每名民眾的生活和每家企業的活動;在科研與技術發展中,計量能力還決定研究成果能否被驗證、能否掌握流程並開發新產品,因此對計量的投入應被視為對生產率、質量和經濟競爭力的投入。此次修法旨在解決實踐中的不足,為計量活動提供適應新發展要求的法律依據,並推動落實政治局關於突破發展科學技術、創新與國家數字化轉型的第57號決議。
按照提交國會的草案,修法針對三個大方向。一是創新管理方式,更好保護民眾權益、便利企業,把計量管理集中於可能造成損害、直接影響民眾健康、安全和權益的活動;減少手續與檢查須與組織個人的合規責任、管理機關發現和處理違法行為的能力掛鉤,在便利守法企業的同時嚴格控制欺詐行為。二是為計量活動數字化轉型提供法律依據,管理範圍覆蓋測量器具、軟件及測量過程中形成的數據,並保護數據完整性、防範非法干預。三是發展服務生產、研發、創新和國際接軌的計量技術能力。
在數字化轉型與創新管理方式方面,法律補充數字平臺、共享數據庫、數字化測量結果及數字環境數據管理開發的規定;電子證書與紙質文件具有同等法律效力;並對測量器具軟件提出防範欺詐的要求。基於數據,檢查活動將逐步從事前檢查轉向事後檢查,並按風險程度實施。
在發展國家計量能力、發揮企業作用方面,法律優先發展面向戰略技術、新能源、數字經濟和綠色經濟的計量標準。法律首次將組織、企業計量保障計劃法定化,採取自願原則,實施費用計入科學技術與創新支出,實施結果可作為免檢、減檢的考量依據。法律還區分第1類和第2類測量器具機制:第1類器具的檢定、校準、試驗服務及不直接用於檢定第2類器具的計量標準,實行能力公佈、自行負責機制;第2類由國家評估並指定具備能力的機構,取消標準認證手續。法律同時明確各部委專業測量管理責任,劃分中央、省級和鄉級檢查權限。







