越南祖國陣線中央社會工作委員會主任高春造回答VnExpress關於動員和分配資源以支持颱風Matmo後的工作。
– 到目前為止，越南祖國陣線如何接收受災地區的救濟需求？
– 陣線通過多種渠道跟蹤和掌握地方損失情況，包括系統報告、直接檢查，但通常依據農業與環境部的損失評估報告。
通過跟蹤和實地考察，我看到每個地區遭受的損失程度不同。如果2024年臺風Yagi在某一時刻集中破壞北方省份，那麼今年臺風接踵而至，長時間連續，從中部到北部都遭受影響。許多以前未受嚴重影響的地方現在遭受了深度和廣度都很大的自然災害，如舊太原市、高平、舊北江。
居民措手不及，即使是城市中有條件的家庭。房屋一樓被淹，二樓幾乎淹沒，電視、冰箱、汽車浸泡在洪水中。居民的支援需求非常多樣化。在洪水前、中、後，各戶都需要必需品、飲用水、衣物和日常用品。
水退後，長期需要現金購買生活用品和生產工具以重建生活。但通過調查，陣線發現最嚴重的是學校在水退後，桌椅、教學設備損壞，需要及早支持學生返校。
– 越南祖國陣線中央已接收多少資金，並計劃如何分配？
– 通過祖國陣線中央支持的單位、個人和組織的總經費迄今超過1000億越南盾。約10%的單位已註冊支持，但仍在進行動員和彙集資源的流程，因此尚未及時轉賬。
陣線接收多少就分配多少，目前已支付約80%的接收資金。目前，我們優先支持有人員死亡、房屋完全倒塌或嚴重損壞的家庭；幼兒園、小學購買設備以讓學生返校。
– 今年的支持接收方式與以前相比有何不同？
– 繼承2024年臺風Yagi後的動員經驗，陣線繼續公開對賬單列表，讓支持者瞭解。對賬單從註冊、支持結果到分配到地方都清晰列出，並在陣線網站和大眾媒體上公開。到目前為止，我們未看到有關支持資金的疑問或建議。
今年，陣線使用兩種形式，包括公開賬戶組和非公開賬戶。基於2024年的實踐，當公開對賬單時，一些個人表達希望保密身份並只想默默支持。令人驚訝的是，迄今約40%的接收資金來自非公開賬戶。
對於支持大額資金且有資源、系統的單位，我們鼓勵他們直接到地方調查和交付。陣線在鄉級幹部和居民區陣線工作委員會將配合一起檢查損失，確認符合標準的人後親手交付資金。例如，善心基金（Vingroup）的5000億越南盾支持包，通過這種方式迄今已支持超過7500戶受影響家庭。
資金轉入陣線賬戶仍將到達居民手中，但通過省、鄉支付需要額外時間，而颱風救濟非常緊迫。
– 監督機制如何實施以確保支持資源到達正確的人和地方，不遺漏但也不集中一處？
– 資金分配基於地方損失統計。陣線以及各級政府非常清楚救濟中公平、客觀的要求，因此支持列表將在每個村、組公開張貼，而不是像以前只到鄉級。村組合並後數量多、地域廣且相距遠。公開讓社區居民監督是否正確並反饋信息是最好的方式。居民比任何人都更清楚地觀察這件事，哪家多哪家少人們都知道。
陣線想方設法平衡，使所有支持資源均勻分配，避免“水往低處流”現象，即一些地方過多，或忽略困難地區。其中，貧困戶、孤寡戶將優先檢查以確保不遺漏。兩級政府應加快支持流程，但地方幹部更辛苦，特別是許多地方因洪水、斷電而村組分隔。這些地方都有緊急支持，之後系統將重新申報和評估。這個環節也很費時，可能持續數月後自然災害。
– 您如何評價仍湧向北方的自發慈善團體支持渠道？
– 任何支持都珍貴，體現越南人在災難時的互助精神。緊急時難免有些地方交通便利、信息多，團體去得多，但基本上地方都有對村組、家庭的調節。
但如所說，居民的支援需求多樣化，不小心的話需要的沒有，而已經足夠的卻仍送來。團體應聯繫政府、救濟工作指導委員會、陣線、地方團體以清楚需求，合理調配資源以避免浪費。
緊急日子已過，現在進入恢復和重建階段。受災居民仍需要支持，但日常食物如麵包、方便麵不再是首要，他們需要工具、購買種苗、作物以再生產，現金修房… 慈善團體可以根據實際需求採取更有效的支持方式。
– 自然災害一年比一年極端，而支持可能無法持續。陣線對政府、地方有何建議以幫助居民更好適應？
– 實際上，應對自然災害的政策，政府、各級部門、地方已經相當積極了。居民需要提高適應能力，自行防範以將風險降至最低，因為大部分受災地區是意想不到的地方。在建設堤壩、排水、工程時都必須考慮應對氣候變化的因素。
當國家困難，同胞仍遭遇自然災害、事故時，陣線仍將是動員支持的橋梁。不僅僅是轉賬到賬戶，而是激發數百萬人團結的力量，共同分擔以克服困難。
越南中文社
