10月28日下午，在國會討論環境保護工作報告時，代表阮功黃（中央太原醫院院長）強調“法律必須嚴明”才能發揮效果。他舉例說，過去對酒精濃度違規的嚴格處理已明顯改變了民眾意識，並提出問題“對於環境違規，能否同樣嚴肅和堅決地處理？”
他引用了新加坡的經驗——在那裡，將一根牙籤扔到路上的行為可能被罰款200新元，再犯罰款3000新元並強制社區服務。“這些嚴格規定甚至讓歐洲國家也感到敬佩。如果我們想真正保護環境，就應該學習這一點”，黃先生說。
中央太原醫院院長建議政府在環境領域研究更強和更明確的處罰機制——不僅僅是行政處罰。同時，每個地方和機構可以試點一些實際運動，如“對塑料袋說不”、“對一次性塑料瓶說不”。他還建議建立類似社會經濟指標的環境競賽標準，將環境保護視為評估各地領導和管理能力的標準。
據黃先生稱，需要公開全國環境指標讓民眾監督，同時鼓勵垃圾處理技術的社會化，通過免稅和電費優惠支持企業投資該領域。
代表張重義（胡志明市）也認為，GDP越高，收入越高，垃圾產生量就越多，從電視、冰箱、塑料、電子產品到數百萬輛報廢汽車。他警告說，如果不統一規劃廢物處理，國家可能變富，但民眾卻要生活在汙染中。“我們將不得不呼吸汙染空氣，與垃圾和嚴重汙染的河流共存”，他說。
據義先生稱，經濟發展需要轉向，減少物質資源開採、毀林、挖山、填海，轉而依靠科學、技術和創新——開發人類智力資源作為一種新的增長方式。
應將垃圾視為資源
文化社會委員會副主任謝文夏認為，當前政策還偏向管理和行政處罰，而缺乏鼓勵將垃圾、廢水、廢氣轉化為資源的機制。許多國家將垃圾視為二次原料——循環經濟和綠色經濟中的投資機會，與越南已承諾的淨零排放目標相關。
夏先生認為，現行法律框架對投資者不夠有吸引力，廢物處理成本仍主要依賴預算。清潔水價格僅約2000越南盾/立方米，而現代技術需要5000-7000越南盾/立方米。因此，國家需要提供支持、保護和創造條件讓企業參與，特別是在垃圾和廢水處理方面。
代表阮光勳（越南清潔水與環境協會副主席）認為，2020年環境保護法出臺時，線性發展思維還普遍，接受以環境換取增長。“國家多年快速增長，汙染難以避免，但維持當前水平是巨大努力”，他說。
他建議儘快完善300多項環境規範和標準，因為許多規定已過時，約束力不足。“不能將填埋視為垃圾處理方式，因為這樣各地將缺乏投資回收的動力，導致汙染持續”，他說，強調可持續發展必須從保護環境開始，不能讓經濟先行而環境追趕。
每年2500萬噸垃圾是巨大挑戰
在國會解釋時，農業與環境部長陳德勝表示，越南每年產生約2530萬噸垃圾，其中180萬噸塑料——對收集、分類和處理系統造成巨大壓力。政策機制實施緩慢，技術基礎設施不協調，民眾垃圾分類習慣有限——是未來需要根本解決的問題。
部長表示，農業與環境部已向總理提交2026-2030年國家空氣質量管理行動計劃，願景至2045年，重點控制排放源，提高監測和預警能力，推動綠色交通工具，並加強執法監督。
關於保護天然林，部長表示全國現有1487萬公頃森林，其中天然林1013萬公頃，人工林447萬公頃；覆蓋率42.03%，比2015年增長1.15%。森林面積增加得益於2016年起關閉天然林政策，恢復森林質量，保護生物多樣性和新植。
“未來，部將建議政府繼續關閉天然林至2030年，加強種植和恢復森林，嚴格控制林地用途轉換，特別是天然林”，他說。
越南中文社
