胡志明市曾計劃將大學遷出市區，主要集中在胡志明市國家大學城區。然而，由於多種原因，30多年後，這個城區仍未完成規劃。現在，該市正在尋找解決方案，以推進這一問題。
在最近國會第十次會議後與胡志明市選民交流時，胡志明市市委書記陳留光表示，該市的目標之一是解決胡志明市國家大學城區的問題，將其建設成為創新中心。
該市還考慮將市中心的大學遷至這個城區，以緩解交通擁堵…
已“解決”建設權限問題
一年前（2024年10月），《青年報》曾發表文章“胡志明市國家大學：30年仍未完成基礎設施”，胡志明市國家大學因規劃和土地清理方面的法律困難，不得不退還近2萬億越南盾的國家預算。
12月26日，胡志明市國家大學辦公室主任阮廷四副教授在與《青年報》交流時表示，導致大學城區建設和完善進度緩慢的主要原因之一是建設管理權限方面的障礙。
胡志明市國家大學區以前位於胡志明市和平陽省兩個地方，而項目審批權限屬於中央級別。因此，許多投資建設手續必須提交給部委進行調整，導致流程來回反覆，耗費大量時間。
然而，阮廷四表示，今年是一個重要的里程碑，該大學的重點項目和計劃已獲得充分批准。隨後，許多大型工程正式開工，其中包括從今年年底開始實施的項目，為新發展階段奠定了基礎。
阮廷四表示，根據總理批准的規劃，胡志明市國家大學區的總面積目前約為643公頃。土地利用和工程建設嚴格按照2000年總體規劃進行。原則是，已完成土地清理的區域進行建設，未完成的區域則繼續按照路線圖進行補償和清理。
胡志明市國家大學設定的目標是到2030年，完成規劃中總建築面積的約40%。土地面積不變，因為之前已獲批准，問題在於按照法規和進度進行建設。
解決大規模社區的居住和學習問題
胡志明市規劃信息中心前主任黃春壽建築師與《青年報》分享時表示，胡志明市國家大學城區顯然具有許多優勢，可以成為現代大學城區的核心，擁有足夠大的土地儲備和明確的發展方向。
該區域通過地鐵線路連接，未來將擴展到平陽省和鄰近省份，這是一個重要條件，為學生和教師使用公共交通提供了基礎。
然而，需要客觀地認識到，地鐵只解決了出行問題，但尚未充分解決大規模大學社區的居住和學習問題。
與此同時，搬遷大學的核心是必須形成一個完整的生態系統，包括足夠住宿且費用合理的宿舍、教師住房、服務-商業系統、文化、體育、研究和創業空間。
如果缺乏這些因素，大學城區很容易成為白天學習、夜晚寂靜的地方，無法形成真正的城市活力。
同樣，胡志明市前副總建築師武金綱博士也認為，我們需要明確，大學村或大學城區不僅是學校所在地，而且必須是一個完整的城市，擁有充分的技術-社會基礎設施、服務、生活空間、就業、娛樂和活動。
特別是，必須確保住宿學生、教師和工作人員的生活，使他們能夠安心長期居住和工作。如果生活條件不便利，大學城區的吸引力將顯著降低。
此外，需要重新審視在公共投資總體計劃和大學教育發展戰略中為胡志明市國家大學分配資源的問題。延遲可能源於對資金和投資時機的優先考慮不足。
另一方面，多年來，胡志明市國家大學區與胡志明市中心的連接有限，主要依賴摩托車和公交車，給學生和教師帶來不便。儘管現在有更積極的信號，但仍需要一個高效、協調的公共交通系統來提供真正的便利。
與此同時，位於胡志明市國家大學城區附近的同安高等技術學院副院長陳清青碩士表示，將大學遷出市中心區的政策符合疏散人口、減輕基礎設施壓力並逐步在衛星區域形成高等教育機構網絡的目標。
然而，大學搬遷的故事需要放在與長期土地規劃、交通基礎設施協調發展以及大學教育人力資源發展戰略相關的總體因素中考慮。
胡志明市在新階段的優勢是行政區劃調整後城市空間擴大，為在新區域規劃培訓區提供了條件，同時緊密連接培訓機構與企業，更好地滿足勞動力市場需求。
不應一刀切
黃春壽建築師認為，另一個需要仔細考慮的問題是當前大學的多樣性和特殊性。不能對所有大學應用一刀切的搬遷模式。
許多大學歷史悠久，與市中心區緊密相連，同時與城市的醫院、研究機構、企業、金融-文化中心有密切聯繫。
對於這些大學，更合理的解決方案是發展多校區模式，逐步將大規模、普及的培訓項目轉移到胡志明市國家大學區，同時保留市中心的研究生教育、科學研究和國際合作活動。
黃春壽進一步分析說，這種方法既有助於減輕交通壓力，又限制了對教師、學生以及幾十年來形成的學術-社會聯繫的不必要干擾。
更重要的是，這使該市有時間調整基礎設施、服務和管理機制，而不是造成突然的轉變，潛藏許多風險。
需要強調的是，大學搬遷不僅旨在減少交通擁堵，而且必須放在可持續城市發展的總體戰略中。如果準備充分，這將是胡志明市重構城市空間、形成新發展極並建設真正大學城區的機會。
相反，如果匆忙實施、缺乏協調，這一解決方案可能無法達到預期效果，甚至為該市帶來新問題。
胡志明市技術師範大學前校長杜文勇副教授認為，一所大學搬遷到離市中心太遠的區域，需要考慮被城市設施“孤立”的風險。屆時，學生可能缺乏多樣化的體驗環境，限制兼職、實習、接觸社會活動和市中心現有服務的機會。
此外，搬遷的適宜性在不同類型的大學之間也有所不同。
對於社會科學或經濟類大學，搬遷相對順利，但對於技術類大學，搬遷設備是一個複雜且昂貴的問題，因為許多系統從一開始就為現有空間“量身定製”。甚至，對於一些生產線，拆卸和安裝的成本可能高於新投資。
因此，杜文勇副教授表示，搬遷需要有長期路線圖，精心準備並謹慎實施，其中試點大學的選擇必須基於具體的實際條件。
從長遠來看，重點仍應放在新培訓機構的規劃上，與人口、城市和人力資源發展戰略相結合，而不是僅僅關注現有大學的搬遷。
例如，同一大學區域內的培訓機構結構應在經濟、技術、醫學等領域之間和諧分配，同時實現大學和學院的多樣性，以創造豐富的學術環境並增加互聯與合作的可能性。
此外，需要增加大學之間的連接和資源共享機制，包括基礎設施、實驗室到培訓設備，以優化投資和運營效率，特別是在新大學區域形成的初期。
關於將大學遷出胡志明市中心區的政策，阮廷四副教授表示，目前胡志明市國家大學有三所成員大學在市內設有校區，分別是社會科學與人文大學、理工大學和自然科學大學，但大部分學生已被集中安排到胡志明市國家大學區學習。
其餘大學如國際大學、經濟-法律大學、信息技術大學目前100%在胡志明市國家大學區培訓，市內沒有校區。
如果堅決，可以加快土地清理
胡志明市前副總建築師武金綱博士表示，早在1993年總體規劃中，胡志明市就計劃將大學遷出市中心區，規劃胡志明市國家大學區規模約800公頃，旨在形成大學村-大學城區模式，以減輕市中心交通、人口和基礎設施壓力。
實際上，經過近30年的實施，這一規劃的進展未達到預期速度。武金綱認為，導致進度緩慢的重要原因之一是土地清理工作中的障礙。
根據計劃，許多區域要到2030年才能完成清理。然而，如果胡志明市市委和市政府在當前階段有更堅決的指導，這一過程完全可以加快，從而為協調實施剩餘項目創造條件。
河內大學搬遷也緩慢
經過20多年實施將大學遷出河內市區的政策，至今仍沒有一所大學完成這一政策，搬遷到鄰近省份的大學屈指可數。
其中，河內國家大學的信息顯示，河內國家大學和樂校區建設項目於2003年獲政府批准。該項目的主要目標是建設一個現代化、先進的東南亞一流大學城區，投資額為2.2萬億越南盾。
然而，到2020年，開工17年後，該項目僅投資近2000億越南盾，主要用於土地清理和修路。這被認為是延遲的關鍵…
到2022年5月19日，經過近20年，河內國家大學才正式將辦公總部從紙橋遷至和樂，河內國家大學的大多數單位現已在和樂。
根據《青年報》的實際觀察，目前河內國家大學和樂校區的許多工程正在加緊施工，以完成投入使用。截至目前，約有7,000至10,000人在和樂學習，而河內國家大學每年培訓約60,000名學生。
教育大學一年級學生L.T.V.表示，在被學校錄取後，V.和其他學生在第一年被安排到和樂學習，從第二年起將轉回主校區。在和樂學習的學生由學校安排住宿。
第一個學期後，V.感受到和樂的學習環境非常安靜、舒適，設施齊全，但如果學生必須連續4年在這裡學習，將在出行、兼職方面遇到許多困難，因為周邊基礎設施尚未協調。
同樣，醫科大學一年級學生N.H.T.評價和樂的學習和生活環境非常寬敞、舒適。然而，也伴隨著出行遠、周邊服務設施少等不便。
從醫學專業學生的角度來看，T.認為學習過程需要大量臨床學習，經常需要到醫院實習，因此如果必須在和樂完成所有大學年份的學習是不可行的。目前，醫科大學只將一年級學生轉移到和樂學習，然後返回主校區。
河內國家大學管理與商業學院教授、中將阮春炎認為，將大學、醫院遷出市區的政策是正確的，但實施非常緩慢，因為最大的瓶頸是我們計劃搬遷大學、醫院的地點周圍尚未發展成為城市。
學生、居民、患者的迫切需求尚未滿足，如兒童學校、娛樂場所等…
越南中文社
