據財政部稱，這是旨在徹底解決歷史遺留問題、避免土地和財政資源浪費，同時確保國家與投資者利益協調的解決方案。
草案決議的核心內容之一是明確用於支付BT項目的土地儲備的土地定價時間點，即建設-移交合同。財政部提議以國家決定交付或租賃土地的時間點來定價，而不是像以前那樣採用多種不同的解釋。
起草機構評估認為，土地定價時間點缺乏統一是導致許多BT項目停滯、產生爭議或無法結算的主要原因，尤其是在土地價格在不同階段波動劇烈的背景下。
明確規定時間點有望減少BT工程價值與對應土地儲備價值之間的差距，為繼續實施或支付未完成項目提供明確的法律依據。
草案決議還將過渡的BOT、BT項目分類為多個組別，以便進行適當處理，而不是採用僵化的方式。
具體而言，對於合同簽訂符合法律規定的項目，國家將繼續執行並按已簽訂的合同支付。對於在投資準備過程中存在缺陷的合同，將在繼續實施前進行審查並處理違規行為（如有）。
對於合同內容雖不適當但仍可調整的情況，各方允許補充、修改合同附錄，條件是不改變基本權利和義務的本質。對於無法調整的合同，草案允許提前終止合同，同時如果錯誤屬於國家機構，則向投資者支付合理費用。
財政部強調，該決議並非旨在合法化違規行為，而是專注於解決實際實施中產生的障礙。
根據各地彙總，目前約有160個過渡BT項目正在實施，但在合同、支付和土地價格方面遇到重大障礙。其中許多項目已拖延多年，導致資源浪費並影響公私投資效率。
如果該決議獲得通過，這將是徹底處理積壓項目的重要法律依據，有助於工程早日完成並投入使用，同時為基礎設施投資疏通資金流。
草案決議預計將於2026年第一季度提交政府審議，並在特定階段生效，以便在全面應用PPP法律新機制之前處理過渡的BOT、BT項目。
越南中文社
