在1月22日關於調整峴港市2021-2030年規劃、展望至2050年的諮詢研討會上，許多專家集中分析了水電和填海對城市安全、生態系統和適應氣候變化能力的長期風險。
擔憂水電開發對生態城市發展的影響
峴港大學師範學院校長武文明博士認為，上游水電系統的規劃需要謹慎審查，因為其影響不僅限於山區，還會擴散到整個下游地區，而峴港正致力於發展生態宜居城市。
明博士警告說，基於混凝土化、填河、填渠和修建硬質堤壩以“對抗”自然的舊發展思維正暴露出許多後果。這導致土地失去自然滲透和排水能力，破壞生態系統，並使城市在面對極端降雨和洪水時更易受損。
根據明博士的觀點，現代城市規劃應基於流域原理——這是世界上的普遍趨勢——而不是僅關注行政邊界。“需要權衡眼前利益和長期責任，順應自然以實現可持續發展，”他說，並強調生態平衡、人與自然和諧共生的理念。
具體而言，峴港應從“開發水面”轉向“與水面同行”，建立沿河沿海生態走廊以洩洪、調節氣候和保護生物多樣性，而不是密集分區。投資決策，特別是水電項目，應基於氣象水文科學數據，避免分散發展。
持相同觀點，資源與環境戰略政策研究院副院長阮忠勝博士表示，根據當前導向，2026-2035年期間可能出現數十個小型水電項目。“平均每兆瓦小型水電導致約4公頃森林損失，規劃調整預計將減少山區各縣約44,000公頃森林，”他說，並警告直接後果是增加下游地區的洪水風險。
從技術角度，峴港大學工學院黎雄博士認為，當前水電水庫在為中心城區截洪方面有一定作用，但如果城市和基礎設施發展缺乏計算，內澇風險仍會增加。填埋沿河“緩衝帶”和建設阻礙自然水流的基礎設施可能導致洪水水位急劇上升，即使是降雨量不大的情況。
聽取意見後，峴港市人民委員會常務副主席胡啟明要求各部門和諮詢單位仔細審查水電規劃內容，明確哪些是繼承項目，哪些是新提議。“必須極其謹慎，因為這個問題受到市人民議會代表和市民的關注，”他說，並建議重新評估所有水電項目的財務和環境影響。
2025年10月和11月，峴港僅在三個高峰期就記錄了超過2,000毫米降雨，接近全年平均量（2,400毫米）。集中降雨導致排水系統超載，增加了自然災害風險。阿翁、松崩4號和德米4號三個水電水庫不得不接收近10億立方米水，而最大防洪總容量僅超過2.64億立方米。
警告填海的後果
峴港政府正在研究在峴港灣沿阮必成路填海，以形成多功能新城區，包括自由貿易區、國際金融中心、創新空間以及度假旅遊、購物、娛樂、文化體育等高質量服務。
項目規模約1,500公頃，計劃使用先進填海技術建造人工島，預計新增約48公里海岸線。目標是形成“城市海洋公園”，既擴大經濟城市發展空間，又確保保護環境、協調峴港灣景觀和生態系統的要求。
在研討會上，填海問題也收到許多反饋意見。阮忠勝博士認為，填海可能改變水動力學，導致局部淤積或鄰近區域嚴重侵蝕。特別是在峴港灣——接收來自武嘉-順化流域的水——如果計算不周，填海區域可能成為洩洪“障礙”。
他還警告海洋生態系統退化、水體自淨能力下降以及未來應對海平面上升的巨大成本。填海材料的選擇，以及市民對填海城區的可達性，需要通過數學模型和社會經濟分析進行充分評估。
記錄這些意見後，副主席胡啟明確認這些是“非常正確和切中要害”的貢獻，並表示城市將深入研究填海問題，要求諮詢單位和各部門繼續完善規劃，確保環境安全和可持續發展。
越南中文社
