中央政策與戰略委員會副主任阮德顯先生在與《青年報》就2026-2030年期間兩位數增長目標進行新春交流時如此表示。
確立新的增長模式
* 先生，中央政策與戰略委員會是受中央執行委員會委託主持制定2026-2030年期間兩位數增長方案的機構。您能否分享該方案的重要亮點？
– 我們黨已設定國家發展的兩大戰略目標：到2030年，我國將成為具有現代工業的中高收入發展中國家；到2045年成為高收入發達國家。為實現這些目標，要求實現高增長、持續增長並長期維持，這是非常緊迫的。
基於這一實際情況，政治局已委託中央政策與戰略委員會主持制定關於“推動兩位數增長與確立增長模式的戰略解決方案”方案，提交中央執行委員會在第十四屆任期初頒佈決議。
該方案的亮點是基於對情景的仔細計算、經濟資源的總體平衡以及實現既定增長目標所需和充分條件系統，形成同步、突破、可行的解決方案體系。
伴隨而來的是涵蓋所有領域具體項目和方案的行動計劃，以確保決議頒佈後按照將政治決心轉化為實質性行動的精神落到實處。解決方案體系基於以下核心和貫穿觀點：高增長但必須遵循“發展為了穩定，穩定為了發展”的方針，並與確立新的增長模式相結合。
將完善、現代化、同步、深度融入且高效執行的社會主義市場經濟體制改革視為推動增長的資源、動力和競爭優勢。
強勁轉變增長模式，以提高資源配置效率，其中投資是關鍵動力；科學、技術和創新是長期增長的核心動力，創造新的生產力、新的生產經營方式；發展國內市場，國內消費必須是內生增長的支柱；多元化出口市場，提高出口商品的國內附加值，提升越南商品在全球價值鏈中的地位。
增長必須與鞏固國防安全、社會保障和環境保護相結合，提高經濟的獨立性、自主性、自力更生和自強能力，這是主動應對國際背景不確定性的基礎。
提高勞動生產率
* 2021-2025年期間的侷限之一是勞動生產率增速較低，僅為5.3%，因此中央執行委員會也為2026-2030年期間設定了勞動生產率平均增速達到8.5%/年的目標。您認為我們需要做什麼來提高勞動生產率，推動增長？
– 為了實現勞動生產率的突破性增長，助力經濟實現兩位數增長，需要集中實施以下任務和解決方案組。
集中按照國際標準培訓高素質人力資源，特別是管理人員、科學技術重點領域、智能管理、基礎科學以及人工智能、網絡安全、區塊鏈、電子、半導體芯片、數字技術、量子技術、生物技術、環境、能源（包括原子能）、先進材料、機器人、自動化、航天、海洋空間、地下工程建設、運營城市鐵路和南北高速鐵路、老街-河內-海防等優先和新興領域。
為數字化轉型培養和準備數字人力資源、數字技能，以發展數字經濟、數字社會。大力推進數字化轉型，完善教育和培訓數據庫。普及民眾的數字技能，以建設一個包容、全面的數字社會。
建立有效的機制和政策，以發現、培養、吸引、重用國內外人才、專家、優秀科學家，特別是在招聘、薪酬、工作環境方面。根據地區和對象（優先知識分子、科學家、企業家、富人、各領域知名人士）實施更寬鬆的出入境簽證和工作許可政策。
繼續革新教育和培訓財務管理機制；大力推進教育和培訓、職業教育社會化。發展、提高質量、標準化各級教師隊伍。注重發展少數民族、山區地區的教育以及弱勢群體的教育，特別是自由和非正式勞動者，通過靈活的社會保障政策。現代化教育和培訓基礎設施，完成校舍加固，在偏遠地區、少數民族地區建設寄宿學校和教師住所。
建立足夠強大的機制和政策，鼓勵組織、企業投資發展教育和培訓，加強公私合作，擴大國內外高等教育機構、職業教育機構、研究機構、組織和企業之間的合作與聯繫。
優先為教育和培訓發展項目提供信貸資金。建立法律框架，形成支持教育機構動員社區資金的基金。大力推進教育和培訓的國際一體化，鼓勵與世界先進教育和培訓機構合作與聯繫。
努力成為高收入國家
* 許多經濟學家認為，越南只需在未來15年內保持GDP平均增速穩定在8-9%/年，就有機會在2045年成為發達國家。您是否同意這一觀點，為什麼？
– 目前關於2026-2045年期間GDP平均增長存在不同觀點。一些專家和組織認為，越南只需在未來15年內保持GDP平均增速穩定在8-9%/年，仍可能在2045年成為發達國家，但其他一些計算表明，我們需要付出比這更高的努力來確保這一目標成功，例如越南投資發展銀行培訓與研究院、國民經濟大學、財政部等的研究。
然而，根據許多研究，越南在未來階段將面臨優勢、風險、困難和挑戰，這些將拖慢未來的增長。
關於優勢，我們有“後發優勢”，可以向先行國家學習以增加增長速度，更容易縮短差距；年輕人口和數字時代的機會以實現超越。
關於風險、困難和挑戰，四大風險中的兩個是落後，特別是技術落後和陷入中等收入陷阱。人口快速老齡化（預計黃金人口期將於2039年結束，每年使增長放緩0.9個百分點）和氣候變化可能每年減少0.33個百分點的增長。
正因如此，在2026-2030年期間設定高增長目標（超過10%）並努力實現這一目標，是為後續階段“積累”和創造動力，因為上述風險、困難和挑戰對越南經濟的影響日益增強。
4個增長動力
阮德顯先生認為，經濟多年持續高增長需要以下增長動力：
1. 繼續發揮和更新投資增長動力，方向是真正有效動員和使用公共投資、國內私人投資、外國直接投資資源，基於對體制、營商環境和動員方式的強勁改革。
2. 升級和更新出口增長動力，基於改善和提高出口質量和附加值；更有效地利用新一代自由貿易協定（CPTPP、EVFTA、RCEP等）。同時主動研究、尋找、開拓潛力市場、利基市場。
3. 需要加強挖掘國內消費增長動力，基於集中發展現代分銷系統，提高國內企業能力，擴大農村市場和發展電子商務。
4. 挖掘新的增長動力，來自應用科技進步、創新、數字化轉型；來自推動發展新的經濟模式、新的專業經濟區模式和新的經濟空間、新的經濟行業。
控制通貨膨脹
根據中央政策與戰略委員會副主任阮德顯先生，貨幣政策必須謹慎、靈活地調控，不追求短期增長目標，而必須確保維持宏觀經濟穩定，增強經濟的抵禦能力，重點是控制通貨膨脹，維持利率和匯率穩定。集中合理控制信貸增長水平，適應各階段的增長速度；引導信貸流向戰略優先領域的行業、項目。嚴格控制高風險領域的信貸增長。同時財政政策通過為民眾和企業減稅、減費合理、有效地擴張，以增加總需求，推動生產經營。
越南中文社
