三月末的一個下午，在黃耀-潘佩珠路口，會安文化體育中心前主任武馮目睹一名遊客在人行道上行走時被摩托車撞傷腿部，血流不止。原因是人行道被佔用。
“我已記錄並上報當地。這不僅是事故，更是對步行空間安全性的警示，”馮先生說。
在峴港市人民委員會要求收緊人行道商業活動的背景下，會安的現狀帶來了諸多挑戰。古鎮區原本限制機動車輛，但許多路段沒有人行道或非常狹窄，僅約半米寬。車行道與人行道的邊界在許多地方几乎融為一體。
侵佔公共空間的情況普遍存在。不僅是傳統街頭小販，許多咖啡館、餐館、自發攤販將桌椅、招牌、物品擺滿通道。
因此，學生和遊客被迫走上馬路，面臨事故風險。
會安坊黨委書記阮德平承認，這一現狀已使古鎮許多區域變得“髒亂”。由於空間特性和文化因素，恢復秩序面臨困難，不能機械套用通用規定。
“我們同意必須收緊以歸還行人通道，但會安還有街頭小販——這是遺產的一部分。如果全部禁止，會損害古老價值，”他說。
會安曾制定管理街頭小販的方案，鼓勵售賣高樓面、黑芝麻糊、糕點等的挑擔形象，作為其特色的一部分。
據阮德平介紹，有像孝奶奶這樣的案例，年過百歲，仍堅持售賣黑芝麻糊近一個世紀。“這不僅是生計，更是城市記憶，”他說。
然而，據當地領導稱，這一形象正被自發商業形式所掩蓋。會安坊人民委員會副主席武登峰認為，許多推車伴隨拉客、爭搶顧客現象，扭曲了古鎮形象。
會安市委前書記阮事認為，不能以與其他區域相同的方式管理古鎮。這是特殊的步行空間，應絕對優先行人。
據他說，允許人行道被侵佔不符合遺產城市身份，但也不應“徹底清除”街頭小販。
“如果沒有任何街頭小販的身影，也不妥當，因為那是會安生活和文化的組成部分，”他說。
因此，阮事提出更靈活的管理方向。其中一個解決方案是限制街頭小販的活動時間，例如只允許在清晨約5點至8點售賣，而不是全天。同時，需明確區分古鎮區——絕對優先行人——與外部區域可適用常規城市標準的管理方式。
阮事支持政府恢復人行道秩序，但強調力度必須有選擇性，並伴隨保護會安特殊價值的目標。他表示將繼續在地方會議上更具體地提出這些建議，以尋找合適解決方案。
過去幾年，會安未選擇“徹底清除”而是尋求管理。地方維持城市文明隊經常提醒；規定街頭小販的面積和形式；曾規劃集中售賣區以限制侵佔。儘管如此，重新侵佔情況仍發生。
基於此現實，政府正在重新考慮方法。據會安坊黨委書記阮德平介紹，坊將組織會議，徵求意見以建立靈活機制，明確區分傳統街頭小販與變相商業。步行街可適用特殊規定，而故意用硬物侵佔的行為將被徹底處理。
地方也考慮為不適合者提供職業轉換支持方案，同時諮詢社區以達成共識。
從專家角度，武馮提議在人行道上設立“紅線”——禁止侵佔的界限，絕對優先行人。會安坊應保留方案中的“原始街頭小販”，而非允許變相，並恢復“人情淳厚”的生活方式——這是曾塑造會安品牌的價值。
“古鎮曾出售寧靜以生存，但現在很多時候變得嘈雜、混亂，”馮先生說。據他介紹，會安面臨的問題不僅是清理人行道，更是尋找城市秩序與文化保護之間的平衡點。
越南中文社
