混亂的人行道正在阻礙公交車乘客

人行道必須設計基礎設施區域、行人空間並統一管理機構。這是發展公共交通的必要條件。

人行道“承載”廣告、標誌、綠化…

最近，一些單位擅自安裝人行道工程，敲響了以技術基礎設施名義侵佔公共空間的警鐘。故事不僅止於一個單位的違規，更反映了一個更大的問題：人行道正以碎片化方式管理，缺乏統一的協調機制。

實際上，胡志明市的人行道不得不“承載”太多功能：步行場所、電杆放置處、電信電纜、綠化、標誌、停車場，甚至小規模商業活動。當每個行業、每個單位根據自身需求使用人行道時，這個空間逐漸被分割成“小碎片”，缺乏連續性。

如果沒有街道級別的具體標準和嚴格控制機制，人行道將繼續被各類技術基礎設施“切碎”，削弱其服務行人的核心功能。

根據公共交通發展導向，市民需要通過步行系統——即人行道——到達公交車。除了免費，市民需要公交車快速、準時運行，並能通過應用程序預測行程。但要做到這一點，不僅取決於線路運營，還取決於方便、安全到達車站的能力。想要方便、安全地乘坐公交車，市民首先必須方便、安全地步行到公交車站。

如果人行道繼續被侵佔或設置障礙物，寬度不足、高度不均、缺乏連續通道，特別是對老年人、兒童和殘疾人來說，也將成為公交車的障礙。

當步行變得困難甚至危險時，市民將選擇個人交通工具，公共交通發展目標從一開始就遇到困難。

技術基礎設施不阻礙行人

以上分析表明，城市缺乏整體、同步管理人行道空間的戰略。為改善此狀況，胡志明市政府需要新的方法。

首先，人行道需要明確界定為優先行人的公共空間，所有其他活動，包括技術基礎設施，都必須服務且不得阻礙此功能。基站、配電箱、電信電纜等工程需要規劃具體位置，甚至逐步地下化，而非隨意安裝。

此外，不應僅停留在通用標準，需要為每條街道實施詳細的城市設計，明確人行道結構、功能分區和使用標準。同時，需要統一的人行道管理樞紐，避免每個行業使用部分空間而缺乏協調。

最後，發展公共交通必須伴隨接入基礎設施的投資，特別是改造公交車站、地鐵站周圍的人行道，使其安全、連續且對行人友好。

一個現代城市不僅通過新地鐵或公交線路來衡量，更體現在市民離開家時的第一步便利。如果人行道仍被侵佔、分割且不安全，那麼鼓勵公共交通的所有努力將難以見效。

基站的故事只是一個小片段，但提醒我們：城市管理不能碎片化。想要城市高效運行，需要從最小的空間——如人行道——開始，但必須以宏大、同步的思維。