總書記、國家主席蘇林:停止跟風、任期、表面形式的投資

4月13日上午,在研究、學習、貫徹和執行中央第二次會議決議的會議上,總書記、國家主席蘇林強調,必須充分、深刻地認識到黨的規定是確保黨在整個政治體系中作為一個統一整體運作的關鍵制度。

“不允許理解不同、做法不同,更不允許按照對自己有利的方向運用”,總書記、國家主席強調。

根本更新發展思維

總書記、國家主席確認,必須根本更新發展思維,有效利用所有資源和資本以實現可持續增長。

在很長一段時間裡,不少地方、不少層級仍存在主要依賴現有條件、以國家預算、土地和公共投資為支柱的發展思維。如果不及時調整,這種思維將成為新發展階段發展進程的重大障礙。

一個經濟想要實現高增長、可持續並具有突破能力,不能僅基於單一資源運作,更不能將全部發展負擔置於國家肩上。

據總書記、國家主席,中央已計算在新發展階段,財政資源需要多少錢,能否滿足需求。統計數字約為38萬億越南盾,而國家資本和預算僅約8.5萬億越南盾,其餘必須動員其他資源。

“如果僅依賴國家,無法滿足需求。這也是許多任期已經吸取的教訓”,總書記、國家主席分享道。

總書記、國家主席明確指出,提出的要求不僅僅是調整資金來源結構,而是從資源分配轉向創造、引導和激活資源的根本發展思維轉變。

國家需要從直接投資者角色轉變為設計和創造環境的角色,以便社會中的所有資源能夠根據市場信號,在透明、穩定的制度框架下動員和分配。

在此基礎上,需要在新發展結構中重新定位各種資本的作用,其中資本流不是孤立存在,而是相互互動、放大和引導。

國家資本必須正確定位為種子資本、創造資本,以塑造發展空間,減少初始風險,從而有效引導和激活非國家資本流。

企業資本,包括私營部門和外國直接投資,需要導向高附加值生產行業、創新項目和知識價值鏈。

外國借款必須按照戰略選擇原則使用,與吸收能力和長期償債能力掛鉤,優先用於關鍵基礎設施項目和具有高擴散能力的領域。

“我們發展但必須與戰略自主相結合。因此,所有問題都必須仔細計算”,總書記、國家主席蘇林說。

金融市場,包括資本市場、信貸市場和債券市場,必須真正成為實體經濟中長期資本的引導渠道。重點是將資本流導向生產行業、創新和必要基礎設施系統,從而提高增長質量。

特別要重視疏通人民資本,將其視為新階段的戰略突破…

總書記、國家主席還要求堅決克服發展規劃中的行政邊界局部思維、行業局部思維、任期局部思維。

規劃是空間化的發展思維。因此,發展總體規劃必須體現整合、多目標、長期的思維。

創造更合理的發展結構,更有效地利用資源,更均衡地分配發展空間,更好地連接各地區,併為未來打開更大的增長空間…

總書記、國家主席指出,我們有規劃法,必須遵循規劃,但如果規劃不好,那麼規劃本身就會阻礙發展。

“規劃必須非常具體,能夠想像出我們必須做什麼,並動員整個政治體系和全民的力量來正確執行該規劃。同時,不能隨意。

短期規劃不應在一個任期結束後,下一個任期又推翻這個規劃,重新做另一個,非常昂貴且沒有繼承性,沒有連接性”,總書記、國家主席說。

總書記、國家主席蘇林:停止跟風、任期、表面形式的投資

不能今天建設明天就過時

總書記、國家主席要求每個地方發展規劃、行業規劃必須在總體結構中審視,與區域連接、東向-西展、北-南軸線連續帶等願景相結合…

不能讓規劃成為地方、行業、層級之間產生漏洞、空白或利益衝突的地方。在總體規劃中必須特別重視能源規劃。

與規劃相伴的是項目發展。因此,必須堅決停止跟風投資、主觀願望投資、請託機制投資、任期投資、表面形式投資。

所有想要實施的項目都必須置於總體規劃中,以明確、嚴肅的方式審查。

項目需要遵循共同標準,可以與許多國家廣泛合作,但必須形成越南的標準體系。

“不能讓這條路、這個項目是這個國家的,那個項目又是那個國家的,導致項目之間無法連接。

各個城市區域無法連接、不協調,有房子但沒有停車位,沒有道路,沒有學校、醫院、娛樂區… 人民的生活活動沒有,主要是有房子”,總書記、國家主席舉例說明。

此外,不能投資大而標準低,做得快而質量不保證。更不能今天建設明天就過時、缺乏協調、難以連接、難以開發。必須將世紀願景納入總體規劃。

絕對不以資本規模代替效率,不以項目數量代替增長質量,更不以表面解資速度代替長期效率…